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江西省人民政府办公厅转发省政府纠正行业和部门不正之风办公室关于2001年纠风工作实施意见的通知

  (一)按照职责分工,抓紧各项工作的组织实施。根据省委、省政府反腐败三项任务分工,纠正医药购销中不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、治理中小学乱收费、政府采购、减轻企业负担和政企脱钩等工作,分别由省药品监督管理局、省农业厅、省政府法制办和省纠风办、省教育厅、省财政厅和省经贸委作出抓落实的具体安排,并抓紧组织实施。
  (二)突出重点,标本兼治,务求实效。今年要突出抓好纠正医药购销中不正之风、减轻农民负担和实现所有公路基本无“三乱”工作。纠正医药购销中不正之风工作要重点推行药品集中招标采购制度和抓好取缔非法药品市场的巩固工作;减轻农民负担工作要重点抓好领导责任制和“一票否决”制度的落实;实现所有公路基本无“三乱”工作要重点抓好禁止下达收费指标,制止乱收费、乱罚款行为;治理学校乱收费工作要把重点放在农村中小学校。其它各项工作都要选准突破口和着力点,抓住关键问题和关键环节,一抓到底,切实抓出新成效。要加大治本工作力度,特别要围绕医药卫生体制改革、农村税费改革等一系列重大改革措施,积极探索一些通过引入竞争机制、扩大社会监督以及改革管理体制等措施遏制不正之风的治本之策。
  (三)坚持抓典型、抓查处,加大监督检查的力度。纠正医药购销中不正之风工作将在全省开展一次药品及医疗服务价格政策落实情况的专项检查,并对推行药品集中招标采购和医疗机构对药品销售收入实行“收支两条线”管理规定的落实情况进行重点检查;减轻农民负担工作将继续开展全省性的检查和抽查;治理公路“三乱”工作重点加强节日期间和国道、省道及蔬菜运输“绿色通道”的检查;治理中小学乱收费工作将在春秋两季开学前后开展专项检查,特别要加强对农村中小学教育收费的监督检查;减轻企业负担工作主要抓好典型案件的督查。检查要采取明察与暗访相结合的形式,适时组织新闻单位参加。通过深入基层和实地,及时发现不落实的问题和环节,有针对性地采取措施,督促整改。对违规违纪案件要一查到底,做到件件有着落,典型案件要公开曝光。要重视抓好正面典型,用典型经验指导和推动工作。
  (四)继续搞好民主评议行风工作。民主评议行风要按照省民主评议行风领导小组制定的三年规划抓好落实,在完成26个系统行业评议工作后,逐步向街道、社区和乡镇基层站所延伸。今年全省重点搞好教育、民政、国土资源、建设、交通、国税、地税、环保等8个系统的行风评议工作,近两年已评议过的系统和单位要认真做好“回头看”工作。要把纠风专项治理和廉政、勤政作为民主评议的主要内容,并同政务公开、责任追究等制度有机结合。铁道、电力、海关、税务、金融等垂直管理的部门和行业,都要对本系统各级单位积极参与当地政府组织的民主评议行风活动提出要求,自觉接受监督,并督促参评单位切实解决突出的行业不正之风问题,健全制度,加强管理,堵塞漏洞,达到以评促纠、以评促建的目的。
  (五)加强领导,落实责任,确保各项纠风工作任务落到实处。各级政府要高度重视纠风工作,把它作为深入开展反腐败斗争的一项重要任务来抓,主要领导要经常过问,分管领导要亲自部署、亲自检查,精心组织好各项纠风工作的实施。要坚持“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则,落实纠风专项治理责任制。各纠风专项治理的牵头和参与部门要切实负起责任,扎扎实实地抓好落实。各部门、各行业都要结合本部门、本行业的特点和工作实际,制定行业作风建设的长远规划,自觉把行业作风建设与行业管理和思想政治工作结合起来抓。各级纠风办要认真履行职责,加强督促检查和协调,推动有关部门按照今年确定的纠风专项治理的目标任务和要求抓好落实。要加强纠风工作队伍自身建设,不断提高新形势下做好纠风工作的能力和水平。


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