二、社区建设的主要内容
1．社区服务。社区服务主要是面向老年人、残疾人、儿童、优抚对象和社会贫困者搞好社会救助和福利服务，面向社区居民积极开展便民利民的社会化服务，面向下岗职工和失业人员搞好再就业服务和社会保障服务。在今后三年内，各级人民政府要加强规划，统一协调，充分利用辖区内现有的场地、资源和人才等条件，大力改造和建设一批布局合理、规模相当、功能完备、管理有力的区、街社区服务中心，根据实际需要，也可在社区居委会建设社区服务网站，为建立独立于企事业单位之外的社会保障体系和社会化服务网络创造条件。社区服务是社区建设重点发展的项目，要坚持社会化、产业化的发展方向，不断加强社区服务设施建设，提高社区服务质量，规范行业管理。
2．社区卫生。社区卫生就是以疾病预防、医疗、康复、保健、心理卫生、健康教育、计划生育等为主要内容，以方便居民就医，不断改善社区居民卫生条件为目的的卫生服务。把城市卫生工作的重点放到社区，逐步建立起完善的社区卫生服务网络，增加社区老年医疗保健和残疾人康复服务设施，开办家庭病床，定点、巡回送医上门等服务项目，促进医疗服务向居民小区和居民家庭延伸。
3．社区文化。开展健康向上、丰富多彩的群众性社区文体活动，引导居民追求高尚道德和文明行为。充分利用辖区内各单位人才、资源和场地等条件，建立集文化、体育、娱乐于一体的综合性文化体育娱乐中心或活动站，为社区居民提供体育健身、文化娱乐等多方面的服务，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。
4．社区环境。组织社区居民做好社区绿化、美化工作，大力治理脏、乱、差，建设干净、整洁、优美的文明社区。
5．社区治安。建立社区治安综合治理体系，实行群防群治，按照“一区(社区)一警”的要求设立或调整民警责任区；落实社区人口和租赁房屋的管理，加强对流动人口、暂住人口、监外执行取保候审、监视居住等人员的依法管理以及刑满释放、解除劳教人员的帮教工作，组织开展经常性、群众性的法制教育，及时化解各种不稳定因素，保障社区治安秩序。
6．社区教育。利用社区教育设施积极开展社区的幼教、老年教育、特殊教育、校外教育和职业技术教育，大力举办市民学校(夜校)，组织开展市民思想品德、文化艺术、科普法制、国防和职业技术等方面的教育，全面提高社区居民的思想、文化素质，促进精神文明建设。
三、社区建设的步骤和办法
