(九)切实加强企业管理要把加强企业管理作为一项重要工作摆上重要议程狠抓质量管理成本管理财务管理组织企业贯彻ISO9000系列标准引导企业建立健全资金管理制度财务报表管理制度和全面预算制度加强对外投资和应收账款管理继续推进比质比价和招投标采购办法全面提升企业基础管理水平加强发展战略研究大型企业或企业集团要设立专门机构负责制定发展战略要瞄准国际先进企业准确把握国内外市场变化趋势和主导技术发展方向研究制定科学发展战略切实加强企业信息化建设运用先进技术特别是计算机网络等信息化手段尽快建立和完善企业电子交易货物配送客户服务等信息系统实现现金物资生产设计工艺和流程信息化管理大力发展电子商务
　　(十)进一步强化企业思想政治工作全心全意依靠工人阶级适应企业改革与改组新形势新情况提高职工思想政治工作针对性实效性保证党方针政策和企业改革各项政策措施在企业中得以贯彻实施发挥典型引路作用对全省国有企业改革和改组中涌现企业企业家和职工先进典型进行总结表彰在全省宣传推广开展国有企业改革与发展形势教育和政策宣传活动增强广大干部职工对改革与改组心理承受力加强职工民主管理建立健全职工代表大会职工董事职工监事集体协商等制度充分调动和发挥广大职工积极性和创造性形成企业改革与发展强大内在动力
　　三、加快配套改革为国有企业改革与改组工作创造良好环境
　　(十一)加强对国有企业改革与改组工作领导为适应十五期间经济结构调整新形势和新任务各地各部门必须切实加强对国有企业改革与改组领导要进一步统一思想认清形势以高度使命感责任感和紧迫感坚持不懈地把改革推向前进各有关部门和单位要从全局出发主动配合通力协作加强对企业改革指导认真贯彻落实省委省政府关于国有企业改革与发展各项政策措施明确分工落实责任要主动为企业服务帮助企业落实有关政策为企业改革与改组工作创造宽松环境
　　(十二)实行土地收购储备制度由市县国土管理部门土地储备中心代表政府统一收购储备改制改组兼并破产关闭等过程中闲置和暂时难以转让或出让土地土地依法处置后变现收益必须纳入财政专户实行封闭运行主要用于企业职工分流安置和企业资产重组对暂时难以变现或变现价格不理想土地可先由政府预支有关费用待土地处置变现后再予以返还
　　(十三)妥善处理企业债务问题对拟关停企业在征得债权人同意情况下可依法将企业有效资产整体处置给资产管理公司并由资产管理公司承担相应债务资产管理公司盘活变现这些资产后首先负责安置职工清偿债务对资产一时难以变现要与有关债权方协商妥善处理有关债务在债务和人员妥善处置后按有关规定对企业进行注销进行组建企业债务托管公司试点
　　(十四)积极调整劳动关系按照平等自愿协商一致原则通过变更解除终止或重新签订劳动合同等不同形式依法调整企业职工劳动关系具体办法由各地作出规定对继续留在改制后企业工作并与企业重新签订劳动合同职工企业暂未支付经济补偿金或生活补助费应在企业净资产中作相应提留职工在同一企业劳动关系调整前后工作年限合并计算今后职工离开企业时应视不同情况按规定支付经济补偿金或生活补助费企业改制后未录用职工应以货币形式一次性支付其安置费经济补偿金或生活补助费国有企业因破产关闭解散撤销等原因致使用人单位主体资格消亡应按苏政发(2000)3号和苏政发(2000)80号文件有关规定向职工一次性支付安置费经济补偿金或生活补助费

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