江苏省政府关于2001年全省国有企业改革与改组工作意见
（苏政发[2001]84号）
各市县人民政府省各委办厅局省各直属单位
经过全省上下共同努力2000年我省基本实现了党中央提出国有企业三年改革与脱困目标为进一步加快国有企业改革和发展步伐巩固和扩大国有企业改革与脱困成果现对2001年全省国有企业改革与改组工作提出如下意见
一、进一步明确我省国有企业改革与改组工作指导思想和主要目标
(一)2001年我省国有企业改革与改组工作指导思想是认真贯彻党十五大十五届四中五中全会精神按照三个代表重要思想要求紧紧围绕经济发展和结构调整积极推进国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组加快建立现代企业制度步伐加快建立有效国有资产营运体系有效经营者激励与约束机制和劣势企业退出市场通道加强企业管理和企业思想政治工作为实现我省十五国有企业改革和发展目标开好头起好步
(二)2001年全省国有企业改革与改组工作主要目标是2000年底已脱困重点脱困企业巩固率达到80%以上亏损面不出现大反弹亏损额有所下降从战略上调整国有经济布局和改组国有企业国有大中型工业企业数量调整到800户左右年内资产重组规模达200亿元进一步增强国有经济控制力和竞争力力争通过3-5年或更长时间努力在全省国民经济关键领域和重点行业形成2-3个具有国际竞争力大公司和企业集团加快企业建立现代企业制度步伐力争国有大中型工业企业改制面达到85%商贸骨干企业改制面达到80%交通建筑等行业企业改制面达50%
二、狠抓落实切实做好国有企业改革与改组工作
(三)巩固和扩大三年脱困成果立足长远统筹规划综合运用各种手段确保脱困成果巩固和脱困企业发展对已脱困企业要及时调整工作思路逐步从以扭亏脱困为主向推进企业发展为主转变搞好脱困成果巩固和提高确保亏损不出现反弹对仍亏损企业要继续逐户分析亏损原因按照扭亏增盈破产淘汰改制为非国有解体销号等类型实行分类指导有针对性地采取措施继续实行扭亏脱困责任制完善地区部门和企业三个层次脱困帮扶体系尽最大可能帮助亏损企业摆脱困境
(四)推进国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组加快研究制定十五期间从战略上调整国有经济布局和改组国有企业规划明确调整和改组目标重点和措施大力调整国有经济布局促进国有资本向优势产业和关键领域集聚从一般竞争性行业逐步退出增强国有经济控制力提高国有经济质量更好地发挥国有经济在全省国民经济中主导作用遵循市场经济规律以重点企业集团为主体以资本为纽带通过兼并联合重组等形式推动企业跨地区跨行业跨所有制强强联合加快形成一批拥有自主知识产权主业突出核心能力强具有国际竞争力大公司和企业集团充分发挥上市公司在产业整合资产重组等方面优势将省内优质资产通过配股收购置换等形式注入上市公司进一步突出主业和增强竞争力带动相关产业结构调整和升级全省每年集中力量抓1―2个行业性重大资产重组项目力争在电子信息汽车冶金纺织丝绸医药等领域率先取得大突破同时采取更加灵活多样方式放开搞活中小企业搞活与大企业专业化协作配套
