陕西省人民政府办公厅关于结合机构改革适时
调整落实行政执法责任制的通知
（2001年6月23日）
各市、县、区人民政府、地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：
随着我省各级政府机构改革的展开，政府行政管理部门的机构、职能与人员编制，将发生较大的变化，为了进一步贯彻依法治国基本方略，确保机构改革后政府部门依法行政，必须适时调整和落实部门行政执法责任制。现就有关问题通知如下：
一、进一步提高认识，制定工作方案
行政执法责任制是以行政机关为实施主体，以法定行政管理职权为基本内容，以职权行使与责任承担一体化为基本形式的一种工作制度。随着政府职能的转变和经济的发展，不断调整、充实和完善行政执法责任制十分重要。各级政府、各工作部门要认真学习《陕西省行政执法机关部门执法责任制暂行规定》(1996年6月1日省政府第35号令)等重要文件，进一步提高认识，充分认识适时调整和落实行政执法责任制的重要性和必要性，结合本级政府和本部门实际，尽快制定工作方案，统筹安排，落实责任，保证这项工作的顺利实施。
二、重新汇集执法依据
汇集执法依据，是实施部门行政执法责任制的前提。按照职能设置，结合改革行政审批事项工作，认真收集2001年5月31日以前颁布施行的有关法律、法规、省政府规章，并按本部门单独负责执法、参与共同执法和配合其他部门执法3种情况分类排序，编出目录，于7月31日前报省政府法制办公室审核。各部门要确保收集的执法依据不错、不漏。
三、分解部门法定职责，确定执法项目
各部门要依据本部门负责组织实施的法律、法规和规章，把法定职责分解为行政审批、行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制、监督检查等具体执法项目，进一步明确各项执法项目的执法标准、执法程序、执法责任，并落实到本部门、本单位行政执法责任制之中。上下级机构划分执法权限发生矛盾时，可参照《陕西省人民政府办公厅＜关于在全省各级行政政法机关全面实行部门执法责任制的通知＞》(陕政办发[1998]22号)的规定处理，仍达不成一致意见的，提请省政府法制办协调解决。省政府法制办要对政府各部门、各单位报送的法律、法规、规章目录进行审核，依法确定执法主体、主管机关、共管机关和配合机关。这项工作，省政府各部门应于9月底以前结束。
