青海省人民政府办公厅关于印发
《青海省工资指导线制度试行办法》的通知
（青政办[2001]134号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
《青海省工资指导线制度试行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：工资指导线水平测算数学模型和测算方法
青海省人民政府办公厅
二00一年六月二十六日
青海省工资指导线制度试行办法
为了适应社会主义市场经济体制的要求，建立“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的企业工资分配体制，根据《
劳动法》和国家有关开展工资指导线制度试点的有关规定，制定本试行办法。
一、工资指导线制度是社会主义市场经济体制下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。其目的是在国家宏观政策指导下，促使企业的微观分配与国家的宏观政策相协调，引导企业在生产发展的基础上，合理确定工资分配。
二、工资指导线适用于全省城镇各类企业。
三、工资指导线的制定应遵循以下原则：
(一)符合国家宏观经济政策和工资增长的总体要求，坚持“两低于”原则，即：工资总额增长低于经济效益增长，职工平均工资增长低于本单位劳动生产率增长。
(二)结合地区、行业、企业特点，实行分级管理、分类调控的原则。
(三)实行协商原则，以劳动行政部门为主，商有关部门共同制定。
四、工资指导线水平的制定应以本地区年度经济增长率、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数为依据，并综合考虑城镇就业状况、劳动力市场价格、人工成本水平等相关因素。
五、工资指导线的基本内容：
(一)经济形势分析。国家宏观经济形势简析；本地区上一年度经济增长、企业工资增长分析；本年度经济增长预测等。
(二)工资指导线意见。工资指导线水平包括本年度企业货币工资水平增长基准线、上线、下线。
