贵州省人民政府关于开展省级行政审批制度改革工作的实施方案
（黔府发[2001]27号 ）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省人民政府同意省行政审批制度改革领导小组《关于开展省级行政审批制度改革工作的实施方案》，现转发给你们，请结合实际，认真安排并组织实施本级、本部门的行政审批制度改革工作。
贵州省人民政府
二00一年六月二十五日
关于开展省级行政审批制度改革工作的实施方案
为切实转变政府职能，转变工作方式，转变工作作风，推进行政机关依法行政和提高工作效率。根据党中央、国务院关于开展行政审批制度改革的要求和省委、省人民政府的部署，对开展省级行政审批制度改革工作，提出如下实施方案：
一、行政审批制度改革的指导思想和目的
行政审批制度改革的指导思想：以邓小平理论、党的十五大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照建立社会主义市场经济体制的要求，进一步界定政府、企业和社会中介组织的职责，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，充分发挥市场的资源配置中的作用；在全面清理的基础上，最大限度地减少政府行政审批、许可、核准、审核、备案(以下简称行政审批)事项，严格规范行政审批行为。通过改革行政审批制度，进一步推进政府转变职能，转变工作作风，改进管理方式，克服形式主义和官僚主义，提高办事效率，提高依法行政水平，切实把政府职能转变到经济调节、社会管理、公共服务上来。
二、行政审批制度改革的基本原则
按照加快建立和完善社会主义市场经济体制、整顿和规范市场经济秩序的要求，从进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系出发，在行政审批制度改革中应遵循以下原则：
(一)依法行政、职权法定原则。凡以国家(包括全国人民代表大会及其常委会、国务院及其部门)法律、法规、规章和国务院制定的规范性文件为依据的行政审批事项，应予保留。
(二)市场机制原则。凡不符合市场经济运行规则的行政审批事项，应予取消或调整。
