(三)抓好防汛队伍建设,搞好军民联防。各地要根据抗大洪、抢大险的实战要求和上级的部署,切实做好“思想、组织、工具、料物、技术”五落实。今年继续采取签订合同或协议书的办法,搞好群防骨干队伍的组织落实。对群防队伍进行巡堤查险、抢险技术培训,建立骨干人员技术培训卡和相应的防汛制度,保证在关键时刻人心不乱、队伍不散。亦工亦农抢险队重点放在“稳定人数、提高素质、强化培训、加强管理”上,使其不仅自身能查险、抢险,而且能指导群防队伍查险、抢险,发挥专业骨干队伍作用。
黄河防汛专业队伍特别是机动抢险队要进行全员培训,按汛期不同职责、不同要求,开展岗位技术大练兵活动,对黄河防汛基本情况、防汛抢险的基本知识都要达到“应知、应会”,不断提高实战能力和抢险技术水平。要严明组织纪律,保持和发扬连续作战、顽强拼搏的作风,汛期时刻处于待命状态,做好防汛抢险的各项准备,随时听候调遣。
中国人民解放军、武警部队,在历年黄河抗洪斗争中发挥了重要作用,主要承担“急、重、险、难”的防汛任务,是抗洪抢险的中坚力量。各级防办要积极主动地与当地驻军联系,主动派技术人员到部队讲授常用的防汛抢险技术,介绍工程情况,明确防守堤段和迁安救护任务,及时通报汛情、险情。要建立、完善军民联防指挥体系,搞好军民联防。出现大水、大险需要部队出动时,要经省黄河防汛办公室转请省军区统一协调,按部队调动有关程序办理,紧急情况下可直接向当地驻军求援,边行动、边报告。
今年防汛物资储备仍从国家、社会、群众三方面筹集。国家专备的防汛物资、设备要进行清点核实,保养维修,严加管理,并及时进行补充。同时,做好基础工作,掌握防汛需求情况,合理分布和调配防汛物资料物。群众备料仍按“备而不集,用后付款”的办法登记造册,落实料源。社会有关单位和部门要结合生产、经营,积极储备防汛料物。
(四)抓紧防洪工程建设,落实各项度汛及防守措施。各地要根据工程普查结果,抓紧时间翻筑回填水沟浪窝、獾狐洞穴。对已列入今年基建计划的险点、险段、险闸除险加固和水毁工程恢复,河务部门要依靠当地政府,逐级分解落实责任,确保施工质量,限期完成。同时,做好涵闸安全检查及防护措施落实,重点做好靠河坝岸的根石加固工作。
汛期防守的重点是黄(沁)河大堤,要建立严格的巡堤查险责任制.根据不同水情及时组织查险,必须做到及时发现、及时处置,确保堤防安全,严防任何疏漏。贯孟堤、太行堤、北金堤、沁河堤上由地方修建的小型涵闸,仍按照“谁用、谁管、谁负责防洪安全”的原则,明确防守责任人,制订防守方案并上报备查。穿堤铁路、公路路口,由其主管单位制订具体防守措施,防汛抗旱指挥部检查督促,抓好落实。
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