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河南省人民政府关于印发2001年河南省黄河防汛工作意见及河南省黄河防洪预案的通知

  二、防汛任务和各级洪水处理方案
  今年我省黄河的防汛任务是:确保花园口站22000立方米每秒洪水大堤不决口,遇超标准洪水,做到有准备、有对策,尽最大努力,采取一切措施缩小灾害;沁河为确保小董站4000立方米每秒洪水大堤不决口,遇超标准洪水,确保丹河口以下左堤安全。沁河的防汛方案分别由焦作市、济源市制订并组织落实。黄河温孟滩防护堤工程防守方案由焦作市负责制订并组织落实。北金堤滞洪区的滞洪运用方案根据黄河防总制订的总体安排意见,分别由濮阳、安阳、新乡市进一步细化并组织落实。中原油田的防汛抗洪方案,在濮阳市防汛抗旱指挥部统一领导下,由中原石油勘探局根据实际情况制订并组织实施。小浪底工程的度汛方案由小浪底建管局制定并组织实施。
  今年防汛工作要继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于来大水、防大汛、抗大洪、抢大险,扎扎实实做好各项防汛准备工作。根据黄河今年的实际情况,对可能发生的各级洪水提出如下处理方案:
  (一)花园口站4000~6000立方米每秒流量洪水。此级洪水属中常洪水,低滩区将漫水,有相当一部分堤段要偎水,河势变化大,主流易发生摇动,可能出现横河、斜河,局部堤段也可能出现渗水等险情,河道工程吃紧,出险机遇多,有的险情将十分严重。各地要密切注视河势变化,加强水位观测,预测河势发展趋势,对不利河势要及时采取相应对策,重点加强河道工程的防守。对偎水堤段和靠河工程要认真组织巡查,发现险情及时抢护。封丘、长垣、濮阳、范县、台前、兰考等县滩区,要结合具体情况,做好滩区群众的迁安救护工作。
  (二)花园口站6000~1000O立方米每秒流量洪水。此级洪水东坝头以下低滩区和部分高滩区将漫水、根据“96.8”洪水情况,原阳、开封县等高涨也可能上水,需外迁安置10~50万人,滩区迁安救护工作十分紧张。堤防偎水长度约400公里左右,堤前水深一般2-6米,堤防险点隐患和薄弱堤段存在的问题会暴露出来,工程防守将出现很大困难。特别注意原阳、封丘、长垣、濮阳、兰考等易发生顺堤行洪、滚河河段的防守。省防汛抗旱指挥部可视水情、险情及其发展趋势,宣布进入紧急防汛期。各级领导要上岗到位,按防汛责任分工,分赴责任区段,组织群众重点守护大堤、涵闸,昼夜巡堤查水,全力指挥抗洪抢险和滩区群众迁安救护工作,各防守部队做好参加抗洪抢险的准备。
  (三)花园口站10000~15000立方米每秒流量洪水。当出现此级供水时.我省黄河滩区基本上全部受淹,临黄大堤将有560公里偎水,偎堤水深4-7米,原阳、封丘、长垣、兰考等河段可能发生滚河、顺堤行洪,坚守临黄大堤为主要任务,滩区需外迁50~7O万人,封丘倒灌区也将发生倒灌,迁安救护任务十分繁重。省防汛抗旱指挥部可宣布进入紧急防汛期。沿黄各级政府要把黄河防洪保安全作为中心任务,主要领导坐镇指挥,采取得力措施,坚守大堤,并做好迁安救护工作。


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