|
(四)适应社会需求，发展盲人按摩。按摩是盲人适宜从事的职业，也是社会日益增长的需求。“十五”期间，盲人按摩事业要有较大的发展，在培养、培训、就业安置、政策扶持、行政管理等方面要加大力度，以适应社会需求和盲人就业的需要。
1、加强机构建设和行业管理。争取每个县(市、区)都建立盲人按摩院，使盲人按摩得到普及。要按照国家有关规定，规范省、地(州、市)两级盲人保健按摩职业资格评审委员会和盲人医疗按摩专业技术职务评审委员会的评审活动。要不断完善盲人保健按摩行业管理服务网络，各级盲人按摩机构要协助有关部门，对盲人按摩进行行业指导和服务，规范盲人按摩市场。
2、加大培训力度，培训盲人按摩人员1200名，其中200名达到医疗按摩水平；依托残疾人职业培训机构和社会职业培训机构，大力培训保健按摩人员；充分发挥中、高等院校按摩专业的作用，培养医疗按摩人员。
3、广开就业渠道，鼓励盲人按摩人员个体从业，扶持盲人按摩人员兴办个体、私营或其他形式的按摩机构自行就业。依托社区设立盲人按摩站(点)，有按摩室的医疗机构依据当地政府规定的残疾人就业比例安排盲人医疗按摩人员就业；鼓励社会开办盲人按摩院(所)；有按摩业务的服务行业优先录用盲人按摩人员。
4、给予政策扶持，落实国家有关盲人按摩的减免政策。对接受按摩培训经济上有困难的盲人，免费提供教材，给予补贴；对个体从业的盲人按摩人员，在资金筹措、落实场所、核发执照等方面给予照顾；在社区开办盲人按摩站(点)，可从当地残疾人就业保障金中给予一次性经费支持；对超比例安置盲人从事按摩的医疗单位给予适当补贴奖励；对社会力量开办的盲人按摩院(所)，盲人占按摩人员60％以上的，优先核发执照，按国家有关规定在税收上给予优惠。
5、建立完善省、地(州、市)、县(市、区)盲人按摩指导机构，制定培训计划，提供所需教材，进行指导协调，实施检查验收；开展保健按摩师技能鉴定和医疗按摩人员技术职称评审工作；发挥省盲人按摩指导中心的作用，加强行业管理，规范盲人按摩市场。
(五)加大力度，做好残疾人扶贫工作。扶贫是帮助农村贫困残疾人解决温饱、致富奔小康的重要措施。“十五”期间，扶持40万贫困残疾人基本解决温饱，已基本解决温饱的要稳定提高经济收入，处于社会收入低层的要缩小与社会收入平均水平之间的差距。
1、将残疾人扶贫纳入政府扶贫计划，统一安排，同步实施；省和地(州、市)、县(市、区)财政要适当加大用于残疾人扶贫的资金投入。
2、加大政策扶持力度，安排一定比例的残疾人扶贫贷款，继续开展残疾人专项扶贫，按照规定落实贷款贴息和工作经费。
3、继续推行各种行之有效的扶贫方式，积极稳妥地推广小额信贷；广泛动员社会力量，对贫困残疾人开展帮包带扶。
4、大力开展以实用技术为主的培训，提高贫困残疾人的劳动技能；紧密结合康复训练，增强贫困残疾人参加生产劳动的能力；各级财政对贫困残疾人的实用技术培训，给予适当经费补贴。
|
