——充分动员社会力量，广泛参与、支持残疾人事业。统筹规划，分类指导，因地制宜，发挥优势，创造性地开展工作。加大后进地区和少数民族地区残疾人工作的力度。
——着力解决残疾人就业和残疾人扶贫解困问题，建立健全社会保障制度，切实改善残疾人状况。
——依法维护残疾人权益，发展残疾人事业。
二、主要任务和措施
(一)完善基层组织建设。以基层为重点，进一步完善组织体系，提高干部队伍素质，增强为残疾人服务的能力。
1、进一步加强残疾人工作与残联建设，理顺关系，提高工作效率；县级和乡镇、街道要按照国务院残疾人工作委员会《
关于加强基层残联建设的决定》要求，完善机构，健全机制，增强活力，提高效能。
2、按照省委组织部《关于我省各级残疾人联合会干部管理办法和党组织关系的通知》要求，做好残联领导干部的培养、教育、选拔工作，把各级残联领导班子建设成为“为公、勤政、团结、廉洁”的领导集体。重视干部的年轻化，加大干部培养交流力度，保持残疾人事业队伍的活力。加速选拔优秀残疾人进入领导班子，市、州残联理事会配备残疾人理事长或副理事长，县级残联要有残疾人干部。
3、制订培训计划，分级分批系统培训残联干部，提高政治素质和业务能力，造就一支热爱残疾人事业、恪守“人道、廉洁”职业道德、全心全意为残疾人服务的队伍。加大对残疾人干部的培养、培训力度，建立优秀残疾人人才库，选拔更多的优秀残疾人从事残疾人工作。
4、大中城市区级以上残联要建立专门协会，县(市)残联从实际出发逐步建立协会组织，密切联系残疾人，反映他们的需求，积极组织各种活动，活跃残疾人生活。各级残联要重视专门协会工作，给予必要的经费、场所保障。
5、动员社会力量广泛开展志愿者助残，倡导助残为荣的风尚，逐步建立志愿者助残激励机制。
6、引导广大残疾人乐观进取、热爱生活、自强自立，表彰各行各业富有时代精神的优秀残疾人。各行各业、各类界别的表彰奖励要充分考虑残疾人优秀代表。
7、充分发挥评议委员会的监督咨询作用。做好信访工作，倾听残疾人呼声，维护残疾人权益，为稳定大局服务。做好残疾人证的发放、管理工作。
(二)加强残疾人扶贫工作。扶持贫困残疾人脱贫，防止返贫，使尚未解决温饱的尽快解决温饱，基本解决温饱的要稳定提高经济收入，保障49万特困残疾人的基本生活，帮助已稳定解决温饱的残疾人奔小康。
