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安徽省人民政府关于批转安徽省“十五”教育发展规划的通知

  (二)完善教育投入机制,拓宽筹资渠道,为教育事业的全面振兴提供可靠保障
  ——努力构建与社会主义市场经济体制和政府公共财政体制相适应的教育投入保障机制。增加国家对教育的投入,依法确保教育财政拨款做到“三个增长”,采取有效措施逐步提高财政教育经费支出占国民生产总值的比例。各市、县(区)政府也要相应提高本级财政支出中教育经费支出所占的比例。继续完善多渠道筹措教育经费的投资机制。
  ——改革政府投资形式和投资范围,加快实施“重点学校建设工程”。进一步做好省部共建中国科技大学、合肥工业大学工作。在继续加大安徽大学“211工程”项目建设力度的同时,“十五”期间拟重点建设安师大、安医大、安农大和1-2所工科类院校,以及30所左右的骨干中专学校。省财政预算内基本建设投资主要集中用于学校的教学楼、实验楼、图书馆等重大工程项目建设和其他教学辅助设施的引导补助,划出部分资金用于非义务教育基本建设项目贷款贴息。
  ——适度运用财政、金融、信贷手段促进教育事业发展。适当采取政府贴息办法引导银行贷款投入教育事业,促进教育重点项目的建设。全面推进并实施教育后勤社会化改革,将教育后勤服务全面推向社会,实行市场化经营。
  ——建立符合社会主义市场经济体制的教育成本分担机制。适当增加学费在非义务教育阶段培养成本中的比例。一方面要通过学校减员增效、推进后勤社会化来降低教育成本,另一方面要适当增加学杂费在经常性教育成本中的比例。同时要建立并完善助学金、奖学金和特困生资助制度。认真组织实施教育储蓄、教育保险和助学贷款制度。引导社会力量增加教育投资,继续鼓励社会、个人和企业投资办学和捐资助学,并实行税前列支的优惠政策。完善教育经费管理制度,加强审计,建立、健全监督检查机制,提高经费使用效益。
  (三)积极发展现代教育技术,建立现代化教学手段和教学管理体系
  积极发展现代教育技术,加快计算机教育网络和省级教育教学信息资料中心建设,以安徽教育科研计算机网络和卫星电视教育网络为基础,建设现代化远程教育网络,尽快使教育科研计算机网络联结高校、骨干中等职业学校、示范高中和现代教育技术实验学校。积极探索适合我省省情的现代远程教育的教学模式、管理模式和运行机制,构建多规格、多层次、多功能、突破传统教育限制、覆盖全省的开放教育系统,为各类社会成员提供多样化的教育服务。在中小学逐步普及计算机和信息技术教育。鼓励支持学校和教师开发优秀的教育教学软件,为改革教学模式、提高教学质量服务。
  (四)贯彻教育与生产劳动相结合的方针,促进教育同经济、科技、社会实践的紧密结合


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