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安徽省人民政府关于批转安徽省“十五”教育发展规划的通知

  ——营造有利于推进教育发展的政策环境。坚持以法执教,加大教育执法力度。根据社会主义市场经济条件下教育改革和发展的要求,修改和完善我省现有教育法规、条例,抓紧研究制定关于鼓励和支持发展民办教育等政策法规。进一步推进教育部门依法行政,依法保障素质教育的全面实施,落实学校办学自主权。规范各级各类学校的办学条件、办学标准和办学行为,落实教育的公正性和公民平等的受教育权,维护学校和学生的合法权益。健全和完善教育督导制度,推进教育普法工作,提高全社会的教育法制观念,形成依法治教的良好社会环境。
  ——建立教育社会评估和监测机制,加强教育质量监督。加快探索建立教育评估和监督制度,制定科学化、规范化的教育质量评估和监督的措施与办法,改变只有教育部门对教育质量进行评估和监督的现状。积极探索社会参与教育质量评价和监督的有效途径、方式和方法。积极建立和发展教育质量评估和监督的社会中介组织。
  ——大力改革现行分配制度,调动和激励教师工作积极性。在调整分配政策,努力提高教师工资待遇标准的同时,允许学校在国家确定的基本工资制度基础上制定适合本校情况的工资分配办法,加大学校内部分配倾斜力度,拉大分配差距,实现多劳多得、优劳优酬,选拔拔尖人才、学术带头人、中青年骨干、特聘教师进入关键岗位,建立起强化岗位、以岗定薪、优绩优酬的工资分配制度,调动和激励教师工作的积极性。
  ——强化用人制度改革,积极推行教师聘任制和全员合同制。实施现代人才管理制度,在尽快健全社会保障制度的基础上,全面推行以聘任制为基础的教师任用制度,实行“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合约管理”,学校按照市场机制,根据需要合理地设置岗位,提出岗位职责、任职条件,明确双方的权利和义务,向全校以及校外公开招聘,教职工平等竞争,学校择优聘任,实现“能进能出、能上能下、能高能低”,建立激励、竞争、淘汰机制。
  ——加快大中专学校招生和毕业生就业制度改革,为学生创造多样性的选择机会。有计划、有步骤地推进高校招生考试制度改革,实行网上公开录取,积极进行高考科目、内容、方法和制度的改革试点,积极探索适合不同学校特点的招生、考试、评价的方法和制度。积极探索高等教育实行弹性修业和更加灵活的学分制,逐步落实学业证书和职业资格证书并重的制度。加强大中专毕业生就业指导机构建设,完善和推行双向选择、竞争上岗、自主择业的毕业生就业制度。


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