西安市人民政府办公厅关于转发西安市事业
单位人员聘用制暂行办法的通知
（2001年7月19日 市政办发[2001]81号）
市人事局制定的《西安市事业单位人员聘用制暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
西安市事业单位人员聘用制暂行办法
第一章 总则
第一条 为建立适应社会主义市场经济需要和符合事业单位特点的人事管理制度，规范对事业单位人员聘用制的管理，保障事业单位和人员的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定精神，特制定本暂行办法。
第二条 聘用制是事业单位的基本用人制度。事业单位和人员应按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘用合同，确定单位和个人的任用关系，明确双方的责任、权利和义务。
第三条 事业单位实行聘用制必须坚持党的干部路线、方针、政策，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人、人员自由择业、科学分类管理、政府依法监管的管理体制。
第四条 本暂行办法适用于国有事业单位(以下统称为聘用单位)及其人员。对国家政策性安置的人员，先接收，后聘用。依法行使国家行政职能，依照国家公务员制度管理的事业单位，不适用本暂行办法。
第五条 市、区、县政府人事行政部门负责事业单位人员聘用制的实施和管理工作。
第二章 聘用条件及程序
第六条 事业单位实行聘用制，应根据工作需要科学设岗，按照岗位职责明确、权限清楚、聘用条件合理的要求，明确不同岗位的职责、权限和聘用条件，公开竞争，按岗聘用，实行由身份管理向岗位管理的转变。
第七条 依靠财政拨款的事业单位聘用各类人员，应在机构编制部门核定的编制总数和内设机构数内，本着精干高效的原则，根据工作实际需要，按照国家确定的发展方向，科学合理地设置科(室)，并确定其职责、岗位、人员编制和岗位规范以及考评办法。对科(室)领导和其他管理人员实行职员聘用制，专业技术人员实行技术职务聘用制，工勤人员实行技术等级聘用制，分类进行管理。
