三、组织实施
(一)加强专利工作体系建设,促进专利事业发展。加强专利管理机构,强化管理职能。在新一轮市县机构改革中,拟成立专门机构,管理全市专利和知识产权工作;成立由分管副市长为组长 科技、经贸、计划、财政、税务等部门及有关单位负责人为成员的专利试点工作领导小组 负责对试点工作中的重大问题进行协调 研究制定并检查落实推进试点工作的有关政策;领导小组办公室设在市科委。加强县、区专利工作,县、区科技管理部门要配备专(兼)职专利管理人员。加强专利中介服务体系建设,鼓励、引导和发展多种所有制形式的代理、评估、咨询、许可转让等中介服务机构。加强对专利中介服务机构的管理、监督、检查和指导。加强专利信息资源的开发利用和咨询服务。
(二)提高对专利工作重要作用的认识,加强专利知识的宣传和普及工作。面对经济全球化和知识产权保护国际化的实际情况 以专利为主的知识产权在整个科技、经济发展和社会进步中处于十分重要的战略地位,全市各级、各部门、各单位要进一步提高对专利工作重要性的认识 切实加强对专利工作的领导,保障专利工作正常开展的经费,推动专利事业发展。
对专利知识的宣传普及工作纳入全市普法教育和专业人员教育计划。通过举办各种类型的培训、讲座,加强对各部门、各行业特别是从事专利管理工作人员的培训,每年培训或开办讲座次数不低于10次;充分利用各种宣传工具和新闻媒介,宣传、普及专利知识,提高广大干群,特别是领导、决策管理人员及科技人员的专利意识。与此同时,建立专利工作表彰奖励制度。
(三)把专利工作纳入企业、高等院校和科研院所技术创新的全过程。加强科技项目立项时的专利检索、论证,要以形成自主知识产权的专利作为研究开发的重要目标,并纳入验收内容;要充分利用专利文献,提高研究开发起点,避免低水平重复研究和侵犯他人专利权。在技术、设备引进和在合资、合作过程中,凡涉及专利的,都要进行法律状态检索。要通过检索专利文献,做好分析预测工作,为制定和调整发展战略提供科学依据。
有重点有步骤地推进企业专利工作,抓好企业专利管理制度的制定和落实工作;支持和帮助企业实施专利战略,推动技术创新,制定并落实推动企业专利工作的具体措施;抓好一批专利工作试点企业 以点带面,推动全市企业专利工作的发展。高等院校、科研院所要建立专利制度,并提高发明专利的数量和质量。鼓励科技人员以专利、专有技术等知识产权作价入股,兴办科技型企业。
(四)促进专利技术转化,推动技术创新。建立和完善专利技术市场。制定有关政策法规,扶持专利市场发展,规范专利市场秩序;加强专利信息的流通存储和采集的管理,及时为供求双方提供所需的信息和技术;定期举办各类专利信息发布会、推广会和交易会,促进信息传递;扩大专利信息检索服务范围,加强技术创新的知识产权保护。建立技术创新机制,促进专利转化。鼓励企事业单位的发明创造及时申请国内外专利;落实
专利法关于“一奖两酬”的规定 鼓励企事业单位加大专利申请和专利实施的奖励力度;落实市委、市政府《关于加强技术创新、加快高新技术产业化发展的决定》(合发(2000)3号),享受优惠政策。加大扶持力度 逐步建立专利项目转化基金和专利申请资助资金。从2002年起,每年要有5~10个以上专利转化项目列入市各类科技计划推动专利技术转化。