大连市人民政府关于反对官僚主义和形式
主义切实转变工作作风的决定
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
目前，我市各级政府机关的工作作风总体上是好的。但是在一些地区、部门、单位的领导干部中，官僚主义和形式主义依然存在。为了认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，克服官僚主义和形式主义，切实转变工作作风，根据市委常委扩大会议的要求，经市政府党组研究，特作如下决定：
一、压缩会议，注重质量。除市政府召开的贯彻国家和省重要会议精神的会议及市政府必须召开的会议外，其他会议一律以主管部门的名义召开。减少庆典性会议，原则上不召开表彰性会议，内容相近的会议尽量合并套开。必须召开的会议要严格审批，控制规模、减少陪会，简化程序、压缩时间。市政府领导原则上不出席各种一般性的剪彩、庆典、颁奖、首发首映式等礼仪性活动。市政府各部门要减少到基层召开的检查会、拉练会，提倡专题调研、现场办公，切实解决实际问题。
二、精简文件，提高效率。严格文件报送、审批程序，各区市县政府和市政府各部门报送政府审批的公文，必须经市政府办公厅按规定程序呈送市政府领导审批，除个别特殊情况外，不得直接报送市政府领导同志个人。控制文件数量，不搞文件升格，凡属市政府部门职权范围内的事项，由部门自行发文；精简各部门简报的种类和数量。压缩文件篇幅，提高公文处理的质量和效率。签批公文要严格把关，快批快转。各单位上报市政府的文件必须由主要领导审改签发，以市政府名义上报省政府和国务院各部门的文件必须由市长审改签发。
三、领导活动，轻车简从。市政府领导到外地或出国执行公务，市级领导原则上不到机场、车站迎送，有关部门也要减少参加迎送的人员。各级政府领导下基层，要轻车简从，尽量减少陪同人员；基层领导不要到行政区界迎送，不要专门在沿途设警，更不要组织迎送队伍。市政府领导在市内四区视察等公务活动除特殊情况经市长批准外，不要使用警车；市政府各委办局领导到基层办公，由基层对口单位安排，尽量不要牵扯主要的领导精力。
四、工作汇报，实事求是。各级领导都要讲实话、办实事、求实效，坚决克服弄虚作假、虚报浮夸、做表面文章等不正之风。各单位向市政府汇报工作，材料要简练，发言要简明扼要；汇报内容要实，不要讲空话、套话、大话，不得报喜不报忧。上报各项工作指标要严禁浮夸，不得掺杂水分。各单位的一把手要作为本单位工作绩效的把关人和责任人。
