二、清理整顿的主要内容及措施
(一)加强二级强制维护管理,确保运输车辆安全行驶。道路运输车辆实行二级强制维护制度管理,对保持车辆完好,减少车辆事故隐患,保障运输安全和社会稳定,提高经济效益有着重要的意义,是维修质量管理的中心工作。因此,在这次整顿中,对运输业户及运输车队是否遵守国家对车辆合理使用、强制维护、视情修理的规定,定期进行二级维护进行抽查。对超期维护或不进行维护,未达到综合技术性能检测合格标准的,不能参加道路运输,并按交通部《
道路运输车辆维护管理规定》从重处罚。同时对全市从事二级强制维护的企业进行资质和作业项目审核,重点是二级维护作业规范,作业项目及质量保证期制度等。对未按规定项目作业,漏项、少项,只收费不维护,重收费、轻维护的,坚决取消强保资格,并按《道路运输维护管理规定》予以处罚。要求承担二级强制维护的企业建立健全车辆维修合同制和质量保证期承诺,进一步推行定期检测,强制维护,视情修理的维修制度,使全市运输车辆整体素质全面提高,真正使二级维护走上规范化、法制化的健康轨道。
(二)以清理整顿工作为契机,促进全市汽车配件行业健康有序的发展。市交通局、市工商行政管理局、市质量技术监督局按照各自职责对汽配市场进行全面整顿,重点是对汽车、摩托车配件经销业户的经营资格、经营范围、经营行为、产品标识、配件质量等进行检查。内容包括:营业执照、配件登记证是否完备,产品标识是否齐全,是否经营“三无”产品和假冒伪劣产品,能否执行质量三包制度,是否明码标价等。
要以《西安市汽车(摩托车)配件经销行业管理暂行办法》(市政发[1999]178号)为依据,进行行业及地方法规、制度的宣传和贯彻。在汽车配件经销业户中开展职业道德教育和质量意识教育,引导和教育业户树立法制观念,依照法规来管理和约束自己的经营行为。这次整顿要针对我市汽车配件行业,点多线长,面广量大的实际情况,突出重点,注重实效,加大舆论的宣传力度,借助电视、报纸、杂志等新闻媒体,有组织、有计划的在几个主要市场和汽配业户集中的地段宣传市政府关于整顿和规范市场经济秩序的文件精神,宣传有关的行业法规、政策。提高业户法律、质量意识,规范自身经营行为。开展名优汽配产品宣传演示活动,帮助用户提高识别真假、优劣配件的能力和意识。继续在全市配件业户中开展“汽车、摩托车配件销售百店无假货”活动和“质量信得过”评比活动。同时,结合今年第七届汽车维修行业优质服务承诺活动,对几个主要的汽车配件市场,采取边检查、边整顿、边规范的办法,以“宣传、教育为主,行政处罚为辅”为原则,以维护市场秩序,规范经营行为为目的,对不符合开业条件的,产品标识不全的,经营行为不规范的要求限期整改;对问题较多的市场要进行重点整顿;对阻挠执法检查的现象要通过新闻媒体予以曝光。
(三)规范汽车维修市场,整治“路边店”。