南京市人民政府办公室关于集中整治乱张贴涂写户外广告的通知
（宁政办发[2001]74号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
长期以来，我市公共场所的乱写户外广告现象屡禁不上，破坏了城市环境整洁、严重损害了城市文明形象、扰乱了社会公共秩序。为了维护城市形象、公众利益和社会公共秩序，以良好的市容市貌迎接第六届世界华商大会在宁召开，市政府决定，近期要集中一段时间，对乱张贴、乱涂写户外广告进行专项整治。现就有关工作通知如下：
一、统一认识，加强领导。
各级政府及部门特别是各级领导要充分认识乱张贴、乱涂写户外广告的危害性和整治的必要性，要以“三个代表”的重要思想、实现“做美”南京的奋斗目标、实行依法治市的总体要求，高度重视整治工作，做到全面发动，精心组织，集中行动，把各项措施落到实处。
为加强统一领导，市政府成立整治乱张贴、乱涂写户外广告工作领导小组，罗志军副市长任组长，市政府办公厅、部队、省市各有关部门及各城郊区分管领导为成员，负责全市范围整治工作的组织领导、督促检查工作。各区政府相应成立领导和工作机构，组织实施本辖区范围的整治工作。
二、明确目标，分工合作。
这次整治工作的目标是，集中力量查处乱张贴、乱涂写广告的发布者及违法张贴涂写人员，严厉打击制作、买卖假文凭和假证件的违法犯罪分子，同时组织全面清除乱张贴、乱涂写户外广告，在华商大会召开前确保主次干道、广场和窗口地区、风景名胜以及相关重点场所、主要建筑物不再有乱张贴、乱涂写出现，配合全市环境整治月的开展，使全市市容市貌在近期有一个彻底的改观，进而为今后的长效管理打好基础。
这次整治工作的原则是，坚持条块结合，明确责任分工，强化配合协作，做到齐抓共管，具体整治任务分工如下：
1、查处、打击制作假文凭证件的违法犯罪分子。由市政法委牵头，市检察院、市法院参加，市公安局组织专门力量，主动侦察，狠抓现行，深挖窝点，加大打击力度，从源头上遏制乱张贴、乱涂写行为。近期要侦破1-2起制假文凭案件，并进行公开处理。
2、收容、遣送乱张贴、乱涂写的“三无”违法人员。由市市容局组织发动群众举报和查获违法人员，由市公安局组织收容移交，由市民政局组织收容并从严管理和按规定遣送。
3、查处乱张贴、乱涂写户外广告的经营者。由市市容局会同工商局组织联合执法，对其中属于无照的非法经营者，由工商部门实施处罚，并追究无照经营提供场所的相关人员责任；属于有照营的，除由市容部门按规定从严处罚外，工商部门要对其实施预警警示，对屡教屡犯者，一律吊销工商执照。
