合肥市人民政府关于印发《合肥市政府
审批制度改革工作方案》的通知
（合政[2001]94号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《合肥市政府审批制度改革工作方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
政府审批制度改革是一项重要而复杂的工作，各单位应组织有关人员学习《合肥市政府审批制度改革工作方案》，了解审批制度改革的指导思想和原则，掌握审批制度改革的主要内容及方法和步骤，确定机构及专人负责此项工作，务必按照方案的要求在9月底前完成本部门审批事项的清理工作，填写好审批事项改革登记表，按时报送市审批制度改革领导小组办公室。
二00一年八月二十一日
合肥市政府审批制度改革工作方案
随着改革的不断深入，社会主义市场经济体系的逐步建立，要求政府部门从以微观管理为主转变为以宏观管理为主；从以行政手段为主的直接管理转变为以经济手段为主的间接管理，把企业生产经营和投资决策权真正交给企业，理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，使政府部门从繁忙的审批事务中解脱出来。实行政府审批制度改革，将有利于建设一个高效廉洁的政府，有利于改善投资环境，有利于促进和推动我市各项改革的深入发展。
一、审批制度改革的指导思想和原则
(一)指导思想
为实现党的十五大提出的我国改革开放和现代化建设跨世纪发展的宏伟目标，按照社会主义市场经济的要求，结合我市的实际情况，以“三个有利于”为标准，通过政府审批制度的改革，规范审批，增加透明度，推进政府管理职能的转变，调整好政府在市场运行中的地位和作用，实现依法行政，依法治市。
(二)审批制度改革的原则
1、以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用??凡是能由市场调节的、能由中介机构提供服务的、能让企业自主决定的，政府要坚决退出，要在全面清理的基础上，大力减少政府及其部门的审批事项。
2、对一些关系到国民经济发展和社会安定团结、关系到人民生命安全的重大事项，需要继续审批的，要改进审批方式，减少审批环节，简化审批手续。要加强对审批行为的监督，促进公开、透明、规范。
3、通过政府审批制度改革，转变机关工作作风，强化服务意识，提高办事效率，方便群众，加强廉政勤政建设。
