要对利用外资重大项目实行责任制。重大项目是指，对全市经济发展有重大影响、利用外资额在500万美元以上、引进世界500强和跨国公司的项目。对市对外开放领导小组办公室提出利用外资重大项目名单，市对外开放领导小组审定。由市对外开放领导小组与重大项目责任单位签订责任书。
重在项目的主管部门或项目所在区(市)县、重点开发区是重大项目的主要责任单位，应负责项目的谈判、项目的签约、申报，协调解决项目推动过程中的有关问题，组织项目实施。市级有关申报、审批、登记等职能部门要优质高效的做好重大项目的服务工作。
重大项目主要责任单位应与有关部门和项目中方业主成立项目工作小组，具体负责重大项目的运作和实施。市对外开放领导小组要定期检查项目的推动和落实情况，研究决定项目推动中的重大问题。
四、对利用外资目标责任制实行考核和奖励
全市利用外资目标由市对外开放领导小组根据上年各区(市)县、市级各部门、重点开发区利用外资实绩和发展潜力制定并下达。由市对外开放领导小组与各区(市)县、市级各部门、重点开发区签订目标责任书。
利用外资责任目标纳入市政府一级目标统一管理和考核，年中由市对外开放领导小组办公室会同市政府目督办进行督促检查，年底考核验收。对完成利用外资目标任务的单位，按市政府目标考核办法，记入被考核单位全年目标总分，予以奖励。对超额完成利用外资目标任务的单位，按超额部分的2‰奖励。对未完成利用外资目标任务的单位，按市政府目标考核办法予以扣分。
对利用外资的重大项目实行重奖。重大项目是指引进外资额在500万美元以上，项目注册资本金全部到位，并以市外经贸局确定的实际到位外资额为准的项目。奖励对象为，符合奖励条件的项目责任单位。奖励标准是：一类项目，即引进外资额在500万美元以上的项目，每个项目奖励10万元人民币；二类项目，即引进外资额在1000万美元以上的项目，每个项目奖励20万元人民币；三类项目，即引进外资额在2500万美元以上的项目，每个项目奖励50万元人民币。对实际利用外资在500万美元以上的工业项目，以实际奖励额为基数，再增加20%的奖励。
每年由市对外开放领导小组办公室会同市政府目督办根据年终目标考核结果，提出专项奖励方案报市对外开放领导小组审定。奖励资金由市财政拨付。
二00一年八月二十八日
