加强对棉花市场的监测和调节。棉花购销价格完全由市场形成，各级政府不得干预棉花企业正常经营活动。各类棉花经营企业要研究棉花供求形势，考虑棉花成本、国内外比价、供求情况、纺织企业承受能力及棉农利益等综合因素，合理确定棉花购销价格。省有关部门要加强对棉花市场的监测，及时向国家提出调控建议，正确引导价格行为，避免哄抬棉价或故意压价，坚决制止各种棉花价格垄断行为。积极向国家争取赋予具备条件的纺织企业、棉花经营企业、外贸流通企业等各类企业棉花进出口经营权。抓好国家储备棉库在我省的布点和建设。合理运用省级储备手段，适时适度调节市场。按照储备与经营分开的原则加强省级储备棉管理。
五、加强衔接、协调，做好棉花信贷资金的供应和管理工作
今年新棉即将上市。为维护棉农的利益，农业发展银行和商业银行应积极做好2001年度新棉收购资金的供应工作，以保证收购不打“白条”。根据国务院规定，2001棉花年度棉花信贷资金继续由农业发展银行按现行办法管理。农业发展银行在确保省级储备棉资金供应的同时，对商品棉收购资金，要根据企业资质条件、经营情况和信用等级，进行发放和管理，并积极创造条件，为政策性贷款退出商品棉经营领域做好准备。各商业银行要按照信贷资金管理原则，对经省级人民政府资格认定的国内各类棉花企业，积极提供棉花购销贷款。人民银行要做好棉花收购资金供应的协调和指导，避免资金供应上出现真空，影响棉农正常交售棉花。要切实加强信贷资金管理，保证资金安全。对供销社棉花企业拖欠的经营性债务，农业发展银行要制定收贷计划并认真加以落实。
六、加大科技兴棉力度，努力提高棉花生产效益
在全力做好本年度棉花购销工作的基础上，对明年棉花种植要早作引导。要坚持以市场为导向，因地制宜发展棉花生产。根据我省实际，形成东南沿海和金衢丘陵棉花产区，保持我省一定数量的棉花自给率。以龙头企业为依托，积极推动棉花的适度规模经营，鼓励棉花加工企业与棉农签订合同，发展订单棉业，引导和支持工商企业与棉农通过各种形式建立利益共同体。加大科技投入，以棉种工程为龙头，积极引进、选育适合市场需求的新品种，稳定完善棉花良种繁育体系，研究推广棉花优质高产种植技术，加强优质棉生产基地建设，努力从提高棉花单产、品质和降低成本上下功夫，增加农民收入，提高棉花的市场竞争力。
