一、指导思想和总体目标
“十五”期间，我省妇女发展的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻男女平等基本国策，以培养高素质的妇女群体为重点，以保障妇女合法权益为根本，以妇女平等就业、政治参与、科技素质、卫生保健、法律保障及社会环境为优先领域，充分调动和发挥广大妇女在改革开放和现代化建设中的积极性和创造性，加快实现妇女平等发展，努力推动社会全面进步。
到2005年，我省妇女发展的总体目标是：继续保持江苏妇女发展水平在全国的领先地位，力争重要领域指标达到世界中等发达国家水平。妇女参与经济活动更加广泛，与男性平等地享有就业和共享社会资源的权利；妇女参与国家社会事务管理和决策程度明显提高，各项政治权利得到保障；妇女教育进一步发展，科技文化素质和创新能力日益增强；大力推进妇幼卫生现代化，妇女卫生保健状况显著改善；妇女法律保障体系和监督机制逐步健全，妇女进步与发展的社会环境不断优化。
二、具体目标与主要措施
(一)妇女与经济
1、具体目标：
(1)消除就业歧视。
(2)提高妇女平等参与经济和共享社会资源的程度。
(3)保障女职工享有特殊劳动保护。
(4)减少妇女贫困。
2、支撑指标：
(1)实现男女平等就业，城镇女性从业人员占从业人员总数47％左右，女性登记失业率控制在5％以内。
(2)改善妇女就业结构和就业层次，女性在新兴产业和科技教育领域就业比例比“九五”期末增长5--8个百分点。
(3)提高技术工人岗位等级中女性比例，全省高、中级技师中女性比例比“九五”期末增长3--5个百分点。
(4)扩大妇女社会保障覆盖面，城镇女性从业人员养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险参保率分别为98％、98％、95％、98％左右。
(5)女性享有平等的退休待遇。
(6)与女性有关的劳动争议案件、侵犯妇女劳动权益案件的受案率达100％。
(7)农村妇女享有与男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿权等权利。
(8)提高城乡贫困妇女生活保障水平，符合条件的城市家庭能够得到最低生活保障；提高残疾妇女就业率。
3、主要措施：
(1)制定和完善保障妇女平等就业的政策法规，规范劳动力市场管理，在净增的就业岗位中确保女性有合适的比例，禁止在招工、招聘中的性别歧视。
