无锡市人民政府批转市残疾人工作协调委员会关于在全市推进社区残疾人工作意见的通知
（锡政发[2001]205号）
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将市残疾人工作协调委员会《关于在全市推进社区残疾人工作的意见》批转给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府
二00一年九月十日
关于在全市推进社区残疾人工作的意见
根据国务院批转的《中国残疾人事业“十五”计划纲要(2001～2005)》和国家民政部等14个部门联合制订的《关于
加强社区残疾人工作的意见》以及《无锡市残疾人事业“十五”计划纲要(2001～2005)》的要求，现就全面推进我市社区残疾人工作提出以下意见。一、充分认识推进社区残疾人工作的重要意义
推进社区残疾人工作，是推动残疾人事业全面发展的新举措。社区建设是经济发展、社会进步的必然产物。随着我市经济和社会的协调发展以及城市基层社会管理体制改革的不断深入，社区建设工作已在全市全面推开，从而对我市残疾人事业，尤其是城市残疾人工作产生积极而深远的影响。社区建设为残疾人事业开辟了新的工作领域，社区成为面向广大残疾人、为残疾人直接提供服务的工作层面。做好社区残疾人工作，对于提高残疾人生活质量，推动残疾人事业发展，加强社会主义精神文明建设，维护安定团结，具有十分重要的意义。
推进社区残疾人工作，是实现残疾人平等、参与、共享社会生活的新途径。我市共有19万多残疾人，其中11万多生活在城镇，与健全人相比，他们仍是一个特殊而困难的群体。残疾人工作千头万绪，归根到底要把残疾人的切身利益作为关注的焦点。广大残疾人生活在社区，社区是各项残疾人工作的落脚点。因此，社区残疾人工作开展得如何，直接关系到残疾人的需求、愿望、权益等是否得到满足和实现。广大残疾人需要社区给予特别的扶持和帮助，更需要通过社区来实现平等参与社会生活。
推进社区残疾人工作，是密切党群联系，实践“三个代表”重要思想的新要求。随着城市化进程的加快，城市格局和管理体制的变革，城市经济社会生活发生了深刻的变化，给残疾人的生活带来了许多新情况、新问题、新矛盾。把残疾人工作融入社区建设，顺应了新形势下城市基层社会管理的要求，有利于推动残疾人工作重心下移，将残疾人的医疗康复、教育就业、文化生活、社会保障、维护权益等诸多问题切实有效地解决在基层，使残联组织真正成为“上为党和政府分忧，下为残疾人解难”的纽带和桥梁。
