河南省人民政府印发关于加快城镇化进程实施意见
和关于加快25个重点县市城镇化进程意见的通知
（豫政[2001]43号）
《关于加快城镇化进程的实施意见》和《关于加快25个重点县(市)城镇化进程的意见》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
目前，我省城镇化水平比较低，城市吸纳、集聚、辐射、带动等多重作用还没有充分发挥，尤其缺少具有较强经济辐射力和带动作用的大型中心城市，这与我省地处中原的人口大省地位是不相称的。省九届人大四次会议通过了《河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》确定我省“十五”期间要坚持大型中心城市、中小城市和小城镇三头并举的方针，继续加快城镇化进程，力争使“十五”末我省城镇化水平接近全国平均水平。各级、各部门要充分认识城市在带动经济社会发展中的重要意义，增强紧迫感，大力推进城镇化进程，努力实现我省“十五”城镇化发展目标。
二00一年九月十四日
关于加快城镇化进程的实施意见
加快城镇化进程，是“十五”时期我省优化城乡布局、推进经济结构调整、加速现代化进程的重大战略举措。为了完成我省“十五”时期城镇化发展的战略任务，现提出如下实施意见：
一、加快城镇化进程的指导思想和目标
“十五”期间，我省要坚持以经济建设为中心，按照大型中心城市、中小城市和小城镇三头并举的方针．不断壮大城镇经济实力，以工业化促进城镇化，大力发展城市第三产业，积极推进城镇化进程；要通过创新机制，调整政策，强化措施，创造有利于城镇化健康有序发展的环境和机制。经过5年的努力，到2005年，全省城镇化水平提高到30％左右，城镇人口达到3000万左右，5年新增城镇人口约800万。
二、城镇化发展和建设重点
(一)扩张城市规模，完善城镇体系
通过扩大市区面积、发展卫星城、建设城市新区和开发区等有效方式，拉大城市框架，拓展城市发展空间，提高城市发展的规模效益，增强城市的辐射力和带动作用。
1．把郑州市建成国家区域性中心城市。在合理规划城市、改善功能分区的基础上，大力开展城区改造，强力推进新区开发，搞好美化绿化，提高城市品位。加快城市经济结构调整，显著提高高新技术产业和现代服务业比重。大力提高科技、教育、文化、卫生、体育事业发展水平。经过5年的努力，基本构建起能体现郑州区位优势和河南厚重历史文化特色的现代化大都市框架，商贸城的地位更加巩固，对全省经济社会发展的辐射和带动作用明显增强，吸引凝聚高素质人才的能力显著提高，全省政治、经济、科技、文化中心的地位更加突出。2005年，郑州市建成区面积扩大到200平方公里，全市城镇化水平达到45％左右。
