西安市人民政府批转市人事局、市卫生局关于深化
卫生事业单位人事制度改革实施意见的通知
（2001年9月15日 市政发[2001]118号）
市人事局、市卫生局制定的《西安市深化卫生事业单位人事制度改革实施意见》，已经市人民政府同意，现批转你们，请结合实际，认真贯彻执行。
卫生事业单位人事制度改革牵涉面广，政策性强，各地区，各有关部门、单位在贯彻实施意见时，要从维护稳定的大局出发，认真细致地做好落聘人员安置工作，确保落聘人员的生活稳定，使改革工作平稳进行。
西安市深化卫生事业单位人事制度改革实施意见
（西安市人事局、西安市卫生局）
为贯彻落实中共中央组织部、人事部、
卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》(人发[2000]31号，以下简称“中央实施意见”)精神，增强我市卫生事业单位活力，加快卫生事业发展，建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需要的卫生体系，使卫生事业单位人事管理逐步走上法制化、规范化轨道。现结合我市实际情况，提出西安市深化卫生事业单位人事制度改革实施意见。
一、指导思想、目标和原则
(一)指导思想：坚持以邓小平理论、党的基本路线和十五大精神为指导，认真贯彻落实中央实施意见及有关文件精神，从服务于我市社会主义现代化建设和满足人民群众卫生需求出发，优化卫生人力资源配置，提高卫生服务质量，为推进我市卫生改革和卫生事业的发展，提供坚强的组织保证和人才支持。
(二)改革目标：按照中央实施意见要求，力争用3-5年时间，逐步建立起符合我市卫生工作特点的政事职责分开，政府依法监督，单位自主用人，人员自由择业，科学分类管理，配套措施完善的管理新体制，基本建立起人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，人才结构合理，有利于人才脱颖而出，充满生机与活力的人事管理运行新机制。
(三)改革原则：坚持党管干部原则；坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准；坚持尊重知识，尊重人才；坚持公开、平等、竞争、择优；坚持按劳分配和生产要素参与分配。
二、改革的内容
