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无锡市人民政府关于印发《无锡市2001-2005年妇女发展规划》和《无锡市2001-2005年儿童发展规划》的通知

  目标与策略措施
  (一)促进妇女广泛参与经济
  主要目标:
 
 1.消除就业歧视,保障妇女劳动权利。
  2.推进妇女社会保障,提高妇女平等参与经济和共享社会资源的程度。
  3.女职工享有特殊劳动保护。
  4.减少妇女贫困。
  具体目标:
 
 1.实现男女平等就业,女性从业人员占从业人员总数比例保持在47%以上,女性登记失业率控制在5%以内。
  2.改善女性就业结构和就业层次,女性在信息、经贸、金融、科教等领域中就业比例分别增长5~10个百分点。
  3.到2005年,全市中、高级专业技术人员中女性比例增长5个百分点。
  4.扩大社会保障覆盖面,城镇女性从业人员的养老保险、失业保险、医疗保险及生育保险的参保率均达到100%。
  5.保障女性享有平等的退休待遇。
  6.保障女职工享有特殊劳动保护,与女性有关的劳动争议案件,侵犯妇女劳动权益案件的受案率达100%。
  7.保障农村妇女享有与男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿权等权利。
  8.提高城乡贫困妇女的经济收入,本市生活水平在最低生活保障线以下的妇女应全部得到最低生活保障。
  策略措施:
 
 1.将促进妇女就业列入政府经济和社会发展规划,制定和完善保障妇女平等就业的法规和政策,规范劳动力市场的管理,在净增的就业岗位中确保女性有合适的比例,禁止招工、招聘中的性别歧视。
  2.政府有关部门和金融等机构提供宽松的政策条件和措施,为妇女自主创业提供多种形式的扶持和服务。
  3.拓宽女性就业领域,加强适合城乡女性特点的就业技能培训、择业指导和服务,完善公共就业服务网络和中介组织,引导妇女转变就业观念,提高市场竞争能力。
  4.采取有效措施,进一步健全和完善社会保障体系,确保不同所有制经济实体、不同收入层次及不同年龄段的妇女普遍享有养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,改善妇女在劳动力市场的竞争环境。
  5.加大劳动监察的执法力度,强化女职工劳动保护措施,将女职工劳动保护列入企业集体劳动合同和女职工劳动合同,进一步开展“江苏省女职工劳动保护合格单位”的创建活动,采取切实措施,重点加强外资、合资、个体和私营企业女职工的劳动安全和五期保护。
  6.加强女性的职业技术培训,保证女性在技工教育中的比例,完善职工的职业技术考核,提高女职工的技术等级水平。
  7.重点监测贫困、残疾妇女群体的劳动收入情况,设立预警指标;分别制定减少城乡妇女贫困的政策和措施,健全和完善社会救助及服务网络,为低收入、残疾女性提供基本生活保障和就业条件。 (二)保障妇女参与决策与管理
  主要目标:
 
 1.提高妇女参与民主决策和社会事务管理的层次。
  2.提高妇女参政议政的能力和水平。
  3.提高妇女群体在民主政治建设中的参与程度。
  具体目标:
 
 1.各级人大、政协领导班子中女性比例逐步提高;女性人大代表、政协委员比例比上届有较大提高;女性人大代表、政协委员提案数和采纳比例逐年提高。
  2.市(县)、区党政领导班子中至少要有1名女干部,80%市(县)、区党政领导班子中各配备1名女干部。
  3.市(县)、区党委和政府职能部门班子中女干部的分布面要达到50%以上。
  4.在女职工比较集中的有关行业、主管委局以及市管企事业单位领导班子中,至少要配备1名女干部。
  5.乡镇和街道党政班子中至少要配备1名女干部。
  6.担任党政领导班子正职的女干部数量逐年增加。市管县处级女干部的比例不低于同职干部的15%,县处级正职女干部不低于同职干部总数的10%。
  7.女干部占干部总数的1/3以上;显著提高女性较集中的部门、行业管理层中的女性比例。
  8.重视培养后备女干部和发展女党员工作。各级后备干部中女性占25%左右;全市年发展女党员比例占发展党员总数的25%以上。
  9.100%的居民委员会、村民委员会中有一名以上女委员;居(村)民委员会主任、副主任中女性比例逐年提高;企业职工代表中女代表应占相应的比例。
  策略措施:
 
 1.加大宣传、贯彻马克思主义妇女观和男女平等的力度,制定相应的政策与法规,提高全社会对妇女参与社会管理重要性的认识,提高行政部门、企业单位接纳女性的政治和责任意识,保障决策机构在选拔、聘用及晋升干部时女性不受歧视。
  2.深化人事制度改革,完善公务员制度,在选拔聘用干部、录用公务员及职务晋升时坚持男女平等原则,促进妇女进入决策和管理机构,确保高、中层女干部比例稳步提高。
  3.重视培养选拔女干部工作,配合各级党委制定和实施培养选拔女干部工作规划,参与组织有关督促检查。
  4.加强对女性领导人才、女性公务员、专业技术及管理人员多层次、多方位的培训、轮岗锻炼,激发和强化女性参政热情及意识,提高女干部的宏观决策、参与竞争能力,培养复合型高层次女性人才。


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