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(三)加快科技创新，推动技术进步。以建立企业为主体、适应社会主义市场经济体制和现代科技发展要求的技术创新体系与运行机制为目标，始终把握世界科技发展新趋势，把技术开发和产业发展与升级紧密结合起来，把自主开发同引进技术密切结合起来，把引进、消化与创新密切结合起来；要利用税收优惠手段鼓励企业提高技术开发费用，使高新技术企业研究开发投入占销售收入的比例达到5％以上，各类大中型企业达到1．5％以上，确保企业科技并发有可靠的资金来源；加快建设以大中型企业为主体的技术中心，加强“产、学、研”结合，提高我省企业自主开发能力和水平，发展具有自主知识产权的主导产品、名牌产品、关键技术；注重培育社会化、网络化高新技术中介服务体系，加速先进、成熟、实用的科技成果向现实生产力转化，促进科技与经济的有机结合；积极鼓励外商特别是跨国公司投资设立研究开发机构、高技术企业和出口企业；要把培养、吸引和用好人才放在十分重要的位置，建立企业经营管理者和科技人才队伍成长的培养、激励、考核、监督机制，创造有利于人才发挥作用的软硬环境，使我省工业发展切实建立在强大的科技进步基础之上。
(四)强化高新技术产业基地建设。充分利用我省大企业集团、国家级科研院所和高校在知识、技术、人才密集方面的资源优势，认真落实开发区发展的各项政策法规，通过制定全省高新区发展规划，集中力量，持续扶持，促进以郑州、洛阳为重点的国家和省级各类高新技术开发区、经济技术开发区的壮大成长，尽快形成一批布局合理且具有特定区位优势的高新技术开发和产业化群体，充分发挥对国民经济和传统产业的“基地、窗口、辐射、带动”作用。各类开发区要进一步完善基础设施建设，进一步建立健全金融、工商、税务、公安、保险、会计、审计、人才交流、技术交易、信息咨询等高新技术开发区的配套服务体系，加快建立新型管理体制和运行机制，努力改善投资环境；加大招商引资力度，完善招商方式，吸引更多的跨国公司来豫投资。有条件的要充分利用国家赋予高新区的优惠政策，发展一区多园。同时，重点建设大学科技园、软件园、留学生创业园等专业园区，以专业产业园建设培植有特色的优势主导产业。
(五)加大改革力度，加快企业组织结构调整，全面放开搞活中小企业。一方面切实深化国企改革步伐，建立现代企业制度，继续推动企业精干主体、分离辅助、实现社会服务机构与企业分离，增强企业内在活力和动力。另一方面要着力推进国有经济的战略性调整和重组，优化国有资本配置。要以产业结构布局和组织结构调整为主线，围绕提高产业集中度和培育大企业集团，加快企业跨地区、跨行业、跨所有制的重组、联合，鼓励企业资产重组、工商重组、经营重组、技术重组、管理重组，实现优势互补，切实把企业联合、改组作为提高行业整体竞争力和整合效益的重要内容，不断取得突破性成效。同时，积极引导中小企业的发展，建立大企业与中小企业双向协调发展的企业组织结构，推进大公司、大集团与中小企业开展专业化协作。强化支持中小企业发展的体系，从财政政策、金融政策、税收政策、信贷担保、咨询服务、人员培训等方面引导和激励中小企业向专业化、外向型、科技型发展。
(六)加快信息化建设。一方面以建成先进、高效、灵敏、准确的企业现代信息网络系统为目标，大力推广应用生产集散控制系统(DCS)、计算机辅助设计与制造系统(CAD CAM)、资源计划系统(ERP)、客户关系管理系统(CRM)以及市场快速反应系统(QR)、财务软件管理系统等，促进企业内部管理、技术开发、生产营销方式的根本变化，实现企业人力、财力、物力和技术资源的优化，增强企业在发展方向选择、产品市场定位、投资项目实施等重大问题上的正确决策能力。另一方面切实推进政府行政管理信息网络化和电子政务。一是加快建设政府管理部门信息主干网，为政府部门内部提供信息沟通平台，提高政府决策效率。二是发展政府部门间、政府与企业间的电子政务，将政府的各类产业政策以及采购、招标、招商和对公众服务等活动放到网上进行，提高政府服务效率。
(七)大力发展非国有工业。在建立完善国有资产退出机制的同时，各级政府要为非国有经济的发展创造好的政策和宽松环境。非国有经济的发展要立足现有基础和优势，充分利用其市场意识强、历史包袱轻、经营方式灵活的特点，合理配置资源。各类中小企业要实行股份制和股份合作制，努力上规模、上档次、提高素质。要特别鼓励民营企业和“三资企业”的发展，进一步放宽政策环境．提供资金、信息、服务等方面的有力支持，拓宽发展空间。要通过国家产业政策引导，市场的推动和自身的活力，使各种所有制经济在平等竞争中各展所长、共同发展。
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