三、千方百计抓好重大建设项目的实施工作
加快发展必须加大投入,并下大气力抓好重大建设项目的实施,以促进经济结构优化,增强发展后劲。
1、实行重大建设项目前期工作分层次管理。省政府选择一批对全省经济和社会发展具有重要影响、需要在全省范围内平衡重要资源和优化布局的项目,符合产业发展方向、产业链条长、具有战略意义的牵动性项目和重大的社会公益性项目,重点推进前期工作。各市也要抓好一批对本地经济有影响的重要项目。省有关部门要切实加强对项目的宏观指导和管理,通过市场导向、政策调节、加强服务等措施,推进一批项目尽快启动。要注重体现企业的主体地位,充分发挥项目承担单位的积极性。每一个项目都要成立专门的工作班子,安排专项前期工作经费,委托有资质的设计院、科研所制订规划和开展可行性研究。各级都要适时更新和完善“十五”重大项目库,促进重点项目升级晋档,做到以成熟项目等待机遇、吸引投资。
2、建立重大项目部门负责制。省计委要挑选20个左右的重大项目,包括10个左右的传统产业高新技术化项目和10个左右的高新技术产业化项目,直接组织指导和跟踪服务。省经贸委也要挑选20个左右的重大技术改造项目,直接跟踪服务。在基础设施建设方面,省水利、交通、建设和能源等部门要分别提出本行业的重大项目并负责组织实施。
建设这些重大项目,关系到我省特色和优势的发挥,关系到我省未来综合实力和竞争力的提高。在重视项目前期工作的同时,要大力推进项目的实施,做到成熟一个,实施一个。各地、各部门,特别是项目所在地的计划、经贸部门要认真负责,选择好项目承担主体,并在项目实施过程中提供全方位服务,切实保证项目高质量地顺利建成。
3、加强对全省重大项目实施工作的督促检查。省计委、经贸委要对各部门和各市的重大项目进展情况定期进行督促检查,并及时向省委、省政府报告。省有关部门要认真履行职责,全力配合,协同推进重大项目建设,保证“十五”重大项目的顺利实施。要对“十五”重大项目的工作任务进行分解,逐季统计和考核,在保证项目质量的前提下,对按时或超进度完成任务的,要予以表彰,对由于人为原因没有做好工作、影响项目实施的,要予以批评直至撤换责任单位和责任人。
四、继续抓好招商引资工作
为顺利实现“十五”计划,经测算,今后5年利用外资要达到45亿美元,吸引内资要达到500亿元人民币,招商引资任务十分艰巨。各级、各部门必须十分重视抓好招商工作,广泛吸引国外、省外资金,为全省经济发展提供有力的资金支撑。