四、各地区、各有关部门要在前阶段分类排队、摸清底数的基础上，按照《青海省煤矿安全生产专项整治实施方案》的安排，列出工作计划，签订整顿责任，明确任务目标，采取有力措施，加大整治工作的力度。整顿的重点是：煤矿的“一通三防”等安全设施的建设是否符合规定要求；煤矿安全生产是否符合煤矿安全规程和技术规范；煤矿矿长是否具备安全专业知识，特种作业人员是否持证；煤矿开采是否符合环保要求，排放污染物是否达到环保标准；资源利用是否合理，矿业秩序是否良好。
经整顿后保留的煤矿必须符合以下条件：具备安全生产条件和事故防范能力；布局合理，规模适度，符合环保要求；矿长取得资格证书，特种作业人员取得操作资格证，并持证上岗。经整顿后仍不符合条件的，一律依法关闭。
五、煤矿整顿验收工作由省政府统一领导，并组织实施。各地区要成立由政府主要领导任组长，安全生产监督管理、国土资源、工商、公安、监察、环保等有关部门参加的联合执法验收小组，按照分级管理的原则，依法进行整顿和验收，严格按照规定标准和条件把好验收关，确保2001年年底完成整顿工作。验收合格的煤矿，由验收人员及乡(镇)、县(市、行委)、州(地、市)政府负责人逐级签字，经省政府批准，由省有关部门核发“四证”后，方可恢复生产。对在验收工作中失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假的单位和个人，要严肃查处。
六、严格煤矿“四证”的审核发放工作。自本通知下发之日起，煤矿“四证”的审核发放一律由省政府有关部门负责。采矿许可证由省国土资源厅负责审核发放；煤炭生产许可证、矿长资格证书由省经贸委负责审核发放；煤炭企业取得采矿许可证、煤炭生产许可证后，向省工商行政管理局申请登记注册。负责“四证”审核发放工作的部门要按照有关规定严格审批，认真履行职责，不得下放审批权限。
在关闭整顿小煤矿期间，煤矿“四证”的审核发放工作暂停。对本通知下发前发放的证照要进行全面清理。凡是予以关闭的小煤矿持有的各种证照，省政府有关部门要在2001年10月30日前全部依法予以注销或吊销；凡属停产整顿的煤矿，经验收合格并由省政府批准恢复生产的，重新核发各种证照；经整顿实行关闭的，有关证照要在2001年年底前全部注销或吊销。
七、各级监督、执法部门要严格执行《
中华人民共和国矿产资源法》和相关法律法规，严禁采矿权人以承包、转包和租赁等方式，将部分和全部采矿权转给他人开采。国有煤矿绝不允许由私人承包经营。对以承包、转包等方式开采矿产资源的，要全面进行清理，并依法严肃处理。
