二、四0五0项目的开发范围
1、具有区域经济特点的劳动密集型项目：如区域性工业园区建设；工业配套加工、劳务合作；都市旅游工艺品的设计、产销；各类集贸市场物流配送及加盟连锁经营；都市农场、园艺场、养殖场等。
2、政府财政拨款或者社会集资兴办的公益性、环保型配套工程及相关辅助性服务项目：如环卫、环保、园林、城建、路政、交通、河道管理和车辆保管等部门所管辖的公共工程及劳务项目；各级政府机关、科研单位、学校、医院等单位的后勤服务项目；其他公共文化体育场馆设施、历史文物保护单位、旅游景点的保洁、保安、保绿等服务项目；再生物资的回收、加工、生活垃圾的分拣回收项目；各类公益性节庆活动的突击性劳务项目等。
3、社会福利性服务项目：如进驻社区医院、福利院、敬老院、家庭开展护理服务项目等；社区各种福利慈善活动项目，社区兴办的各种便民利民服务项目等。
4、其他符合国家法律和政策规定，又适宜大龄下岗职工、失业人员再就业的各种生产经营或服务项目。
三、四0五0项目的运作方式
“四0五0项目”采取“五人运作机制”。“五人”即：项目设计人、项目招标人、项目出资人、项目执行人和项目监督人。
项目设计人：指为四0五0下岗职工和失业人员设计再就业项目或方案的社会法人组织或自然人。
项目招标人：指根据评估确认后的可行性“四0五0项目”，组织公开向社会招标，以寻求恰当的项目执行人的政府有关部门、社会法人组织或自然人。
项目出资人：指在“四0五0项目”启动和运作过程中，为项目执行人提供资金支持的政府有关部门、社会法人组织或自然人。
项目执行人：指参加投标活动后，经专家评审确认获得某个“四0五0项目”经营资格，并组织“四0五0”下岗职工和失业人员进行开发经营的社会法人组织或自然人。
项目监督人：指对“四0五0项目”的可行性或运作质量进行评估、检查、监督的市、县(市)区两级劳动保障部门和项目出资人。
“五人”中，除项目监督人外，其他“四人”可以由不同的或相同的社会法人组织或自然人担任。
四、四0五0项目的管理及办证程序
1、“四0五0项目”的实施，在市实施再就业工程领导小组的统一领导下，由市、县(市)区两级劳动保障部门负责组织实施，财政、民政、工商、税务等相关部门积极支持配合。市劳动保障部门主要负责政策指导、工作协调、组织项目评估、认定以及经费的审批等工作；各县(市)区劳动保障部门负责项目的接收、初审、报批以及项目运作的跟踪服务；工商、税务部门负责为项目执行人办理有关证照。
