西安市人民政府办公厅转发市计划生育委员会关于
加强社区计划生育工作意见的通知
（市政办发[2001]124号 2001年11月5日）
市计划生育委员会制定的《关于加强社区计划生育工作的意见》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于加强社区计划生育工作的意见
（西安市计划生育委员会 2001年10月9日）
为了贯彻落实《中共中央、
国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，加快我市社区人口与计划生育工作改革步伐，建立适应社会主义市场经济和社区建设要求的管理体制，进一步提高我市城市计划生育工作水平，根据《中共西安市委西安市人民政府关于加强社区建设工作的意见》，现就加强社区计划生育工作提出如下意见：
一、充分认识加强社区计划生育工作的重要性和紧迫性
大力推进城市社区建设是城市管理体制改革的重要内容，是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作，加强基层政权建设和社会主义民主政治建设，加快城市现代化进程的战略任务，对于促进城市经济社会协调发展，提高人民的生活水平、生活质量和社会文明程度，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有重要意义，也为稳定低生育水平、综合治理人口问题创造了有利的条件。
近年来，我市社区建设步伐不断加快，计划生育部门密切配合，促进了城市计划生育工作的发展。但是，也应清醒地看到，一些地方的领导对加强社区计划生育工作的重要性认识不足，工作不到位，计划生育工作相对滞后，不仅影响了计划生育的基层基础工作，也影响了全市计划生育工作改革与创新的步伐。
社区建设的基本原则是以人为本、服务居民。稳定低生育水平，提高人口素质和居民的生活质量，是社区建设的重要目标之一。要充分认识做好城市社区人口与计划生育工作的重要性和必要性，正确处理社区建设与计划生育工作、履行政府职能与推进居民自治、依法管理与改善服务、发挥部门优势与合理利用社区资源的关系，促进人口发展与社区建设良性互动。社区建设给城市人口与计划生育工作带来新的机遇和挑战。抓住这个机遇，推动城市人口与计划生育工作融入社区、服务社区，建立与之相适应的管理体制和运行机制，进一步巩固和加强社区基层基础工作，增强服务性、群众性和管理的科学性，是城市人口与计划生育工作综合改革的必然要求，是稳定低生育水平，坚持以人的全面发展为中心，推进人口问题综合治理，加快工作思路和工作方法“两个转变”的当务之急。
各级政府和有关部门要对加强社区计划生育工作给予高度重视，统一思想，提高认识，增强紧迫感，采取切实有效措施，促进社区计划生育工作的健康发展。
