3、以多种方式吸引海外留学人员来豫、回豫工作。继续实行支持留学、鼓励回国、来去自由的方针，千方百计吸引海外留学人员来豫、回豫工作。建立我省在国外留学人员信息库，为国外留学人员交流情况和引进急需的留学人员提供信息服务。
4、研究建立特聘教授和特聘专家制度。在我省的高等院校建立特聘教授制度，采取择优聘任、动态管理的办法，面向国内外选聘人才，加快我省高等院校的发展。在科研单位及其他企事业单位实行特聘专家的办法，广揽海内外人才，促进我省经济社会发展。
(四)加快培育人才市场体系，充分发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用
1、建立统一开放的人才市场体系。以省、市、县政府人事部门所属人才市场为主体，单位、部门、高校内部人才市场为基础，逐步形成多层次、多渠道、分布合理的人才市场体系。
2、进一步加快人才资源市场化配置进程。逐步消除人才流动中地区、行业和身份等限制，打破人才的部门所有和条块分割；改革住房、户籍等制度，消除人才流动障碍。完善人才市场内部运行机制，充分发挥市场调节作用。建立和完善社会保障制度、人才流动争议仲裁制度，引导人才合理流动与优化配置。
3、加强政府对人才市场的宏观调控与监督管理。健全人才市场监督机制，规范人才市场秩序，切实保证政府依法对人才市场进行监督。加强对人才中介机构的管理，清理和取缔非法人才中介机构，维护用人单位和个人的合法权益。建立健全人才市场的各项法规，逐步形成一套相对完善的法规体系，保证人才市场始终朝着健康、有序、繁荣的方向发展。同时，充分运用法律、行政、经济手段．引导人才流向，弥补市场不足，保证国家重点项目、重点企业、农业、贫困边远地区、艰苦行业的人才需求，改善人才的产业、行业和区域布局，促进人才资源的合理配置。
(五)全力创造良好的人才环境
1、营造良好的人才成长环境。进一步解放思想，提高认识，真正树立人才资源是第一资源的观念。加大宣传力度，在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。
2、建立健全人才政策法规体系。认真贯彻执行《
河南省人才流动条例》、《
河南省专业技术人员继续教育条例》等已经出台的人事人才政策法规。针对人才资源开发过程中的难点和深层次问题，深入调查研究，制定切实可行的办法和措施，逐步形成包括人才培养、人才引进、人才使用、人才激励、人才保障、人事监督等分系统、多层次的人事人才政策法规体系。
3、完善社会保障体系。尽快建立以养老保险、失业保险、医疗保险等为主的社会保障体系，为人才资源开发提供保证。结合住房制度改革，研究建立住房津贴向优秀人才倾斜的有关政策，对高级人才和特殊引进人才实行特殊的政策，保证他们能够安居乐业，为我省经济建设做出更大贡献，
