大连市人民政府关于公布大连市第一批削减及
保留的行政审批事项的通告
（大政发[2001]70号 2001年10月30日）
为改善我市投资软环境，推进依法行政，提高办事效率，建立和完善与市场经济体制相适应的行政审批制度，根据国务院和省政府关于改革行政审批制度的有关要求，市政府对各部门的行政审批事项进行了清理。第一批削减及保留的行政审批事项(共1309项，其中削减689项，保留620项)业经市政府第29次常务会议通过，现予公布。自公布之日起执行。
大连市第一批削减及保留的行政审批事项目录
削减事项(689项)
一、市计委(11项)
(一)取消审批事项(4项)
1．新办国有企业
2．外省市企业驻连分支机构
3．党政机关、企事业小汽车编制
4．废金属(含有色金属)出市准运手续
(二)下放审批事项(2项)
1．1000万元以下不需征地的大型市场建设项目
2．300万美元以下中外合资、合作企业立项及可研报告
(三)转移审批事项(2项)
1．固定资产投资许可证(转备案)
2．废金属(含有色金属)回收企业(转备案)
(四)转移核准事项(1项)
1．化肥经营资格(转备案)
(五)取消审核事项(1项)
1．棉花经营资格
(六)转移审核事项(1项)
1．小汽车经营资格(转移至市工商局)
二、市经委(19项)
(一)取消审批事项(10项)
1．限额以下企业技术改造项目立项
2．企业更名
3．负责全市月用电计划审核和批准工作
4．基础工艺行业生产企业的新建、关、停、并、转
5．发放包装装潢印刷行业企业生产许可证(代省包装装潢印刷许可证办公室发证)
6．大连市设备企业资质审核及发证
7．冷饮食品进市销售证
8．食品生产许可证
9．酒类生产许可证
10．权限内企业技术改造项目下达投资计划
(二)转移审批事项(1项)
1．工业引进外资限下项目合同、章程(转备案)
(三)取消核准事项(3项)
1．减免抵押物登记评估收费
2．负责进电网作业电工和承装(修试)单位资格
3．再就业资金交拨通知单
(四)取消审核事项(3项)
1．大连市财政局再就业资金借款合同
2．职工终止解除劳动关系
3．化学品生产许可
(五)转移审核事项(2项)
1．商业企业利用外资项目(转备案)
2．生产性企业境外建厂(转备案)
三、市教委(25项)
(一)取消审批事项(1项)
1．市属成人高校教学计划
(二)下放审批事项(3项)
1．义务教育阶段学生到非普通中小学就读
2．农业中专新开专业
3．农业中专教学计划
(三)转移审批事项(3项)
1．职工学校设置(转备案)
2．职工教育培训中心设置(转备案)
3．农业广播电视学校录取新生资格的认定(转备案)
(四)合并审批事项(1项)
1．大专《专业证书》教学班设置(并入非学历教育办学机构设置)
(五)取消核准事项(3项)
1．城区街道中心幼儿园资格
2．“注册视听生”招生、录取、毕业证书的发放
3．普通高中教师继续教育学分证书资格
(六)下放核准事项(1项)
1．幼儿园定级
(七)合并核准事项(2项)
1．成人高等学历教育毕业证书验印(并入各级各类学校毕业证书验印)
2．成人高中毕业学历文凭验印(并入各级各类学校毕业证书验印)
(八)转移核准事项(6项)
1．大连地区各类成人高校二学历教育的招生计划、学员入学资格(转移至市招生办)
2．示范乡镇中心幼儿园(转备案)
3．标准化乡镇中心幼儿园(转备案)
4．民办、中等职业学校公办中小学招生广告(转备案)
5．公办中等职业、高等学校招生广告(转备案)
6．各类非学历教育机构招生广告(转备案)
(九)取消审核事项(3项)
1．高校、中专教师中、高级职务任职资格
2．毕业生培训费收费标准
3．本科专业设置
(十)合并审核事项(2项)
1．举办中外合作幼儿园(并入举办合作、合伙办学的教育机构)
2．个人及合伙举办民办高中(并入举办合作、合伙办学的教育机构)
四、市科委(9项)
(一)转移审批事项(1项)
1．1000平方米以下的国际科技展览会(转备案)
(二)取消核准事项(1项)
1．专利广告出证
(三)取消审核事项(6项)
1．国家外国专家“友谊奖”
2．引进国外技术、管理人才
3．技术人员、管理人员出国培训项目；出国(境)培训人员
4．国家引进国外智力专项基金有偿使用
5．农业引智成果推广示范基地
6．技术交易收入免税意见证明
(四)转移审核事项(1项)
1．科技类民办非企业单位登记(转备案)
五、市民宗委(5项)
(一)取消审批事项(1项)
1．接受境外组织和个人的捐赠
(二)取消核准事项(4项)
1．少数民族证明信
2．在宗教活动场所内设立商业、服务业网点
3．在宗教活动场所内举办陈列、展览、拍摄电影、电视节目
4．宗教活动场所教职人员定员管理
六、市公安局(18项)
(一)取消审批事项(7项)
1．经销消防产品商店
2．单位养军用犬、警用犬、科研用犬、护卫用犬以及演艺用犬等特种犬
3．犬类的销售、养殖、演艺、运输、诊疗活动
4．外国人养犬
5．开办营业性饮食场所
6．市级以上大型文体商贸节庆活动
7．社会团体印章管理
(二)下放审批事项(4项)
1．生产性废旧金属收购
2．夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母
3．“农对农”户口迁入
4．外地来连经商、购房人员户口迁入
(三)转移审批事项(3项)
1．单位设立保安机构(转备案)
2．挖掘占用道路(转备案)
3．客运出租汽车治安管理许可(转备案)
(四)转移核准事项(1项)
1．涉外留宿单位资格(转备案)
(五)取消审核事项(1项)
1．成立保安企业
(六)转移审核事项(2项)
1．开办营业性娱乐场所(转备案)
2．专门从事技防设施设计、施工单位资格审查(转备案)
七、市民政局(21项)
(一)下放审批事项(9项)
1．《收容遣送工作证》发放
2．非市级婚姻中介许可
3．除市内四区外的退役士兵自谋职业补助费
4．烈士骨灰安放烈士陵园(下放至西岗区)
5．公益性公墓
6．因公牺牲证书
7．设立民办敬老院
8．殡葬用品厂店
9．设立殡仪服务站
(二)转移审批事项(4项)
1．福利企业年检(转备案)
2．优抚对象入市光荣院(转移至市光荣院)
3．“三无”对象入市社会福利院(转移至市社会福利院)
4．我军战俘去台人员回大陆定居(转备案)
(三)合并审批事项(1项)
1．市级民办非企业单位成立、变更、注销登记(并入社团及民办非企业单位成立、变更、注销登记)
(四)转移核准事项(1项)
1．福利企业残疾职工招聘(转移至社会福利企业协会)
(五)下放核准事项(2项)
1．除中山区、沙河口区、西岗区以外的退役士兵待分配期间生活补助费
2．内地收养登记
(六)合并核准事项(1项)
1．民办非企业单位章程修改(并入社团及民办非企业单位章程修改)
(七)取消审核事项(1项)
1．福利企业优质产品评选
(八)下放审核事项(2项)
1．区市县级民政部技术改造立项
2．收容遣送站设立、撤销
八、市司法局(5项)
