(一)加强领导，动员全社会参与，实施综合治理
　　各级政府要高度重视艾滋病防治工作，市卫生防病工作领导小组要把预防与控制艾滋病纳入重要议事日程；各市、区政府也要成立与预防与控制艾滋病相关的领导小组，加强对预防与控制艾滋病工作的领导。要根据本《规划》的责任分工，制定分解目标，逐级明确工作职责和任务，并实行目标管理；要坚持政府投入为主、分级承担、多渠道筹资的原则，保证本《规划》的顺利实施；要积极争取社会各界的支持和国际援助。
　　要充分发挥社区与社会组织的作用，营造全社会参与预防与控制艾滋病的大环境。各社区要利用社区宣传画廊(板)等开展多种形式的艾滋病防治宣传活动，每月最少刊登一次有关艾滋病防治的常识；要引导社区居民正确认识艾滋病，消除恐惧和社会歧视；要鼓励和帮助艾滋病病人及其家庭消除自卑感，鼓起生活的勇气，积极参与社区活动；要积极配合卫生部门开展艾滋病调查研究，为政府决策提供依据。
　　(二)加强宣传，增强群众防病意识
　　预防与控制艾滋病要根据一般人群、重点人群和高危人群的不同特点制定宣传教育内容，宣传要坚持正面宣传和疏导。各新闻单位每月至少免费播放、刊发两次有关预防与控制艾滋病知识、公益广告或节目。各有关部门和社会团体要有计划地开展对本系统职工和各类相关人员的预防艾滋病宣传教育活动，将预防与控制艾滋病知识列为出国(境)人员、再就业人员培训的内容。各级各类学校从事健康教育的教师都要接受艾滋病防治知识培训，小学艾滋病防治教育要与毒品、生殖卫生教育相结合；初中、高中(职校等)要开设预防与控制艾滋病课时，每学期至少授课4个课时；高、中等院校每年至少开展两次预防与控制艾滋病专题讲座。卫生部门要主动开展艾滋病预防知识宣传和咨询服务，并为其他部门和单位开展宣传教育活动提供师资、教材、资料和技术帮助，形成宣传教育的服务网络。
　　(三)开展行为干预活动，做好自我防范工作
　　在广泛宣传艾滋病基本预防知识的同时，进行健康的恋爱、婚姻、家庭观念和性道德、性健康教育，增强群众的自我防护意识和能力。各宾馆、酒店、饭店、疗养院等接待单位的主管部门，应做好向旅客投放安全套的管理工作，积极宣传和推广使用安全套，有效阻断艾滋病经性接触的传播；要宣传共用注射器的危害，遏制艾滋病在吸毒人群中的流行。
　　(四)依法管理，强化监督、监测
　　市传染病院为我市定点收治艾滋病专科医疗机构， 为使艾滋病病人及时得到收治， 市卫生局可根据艾滋病流行情况，临时指定其他医院收治病人。各级医疗机构必须认真做好医院消毒隔离工作，防止因医院性交叉感染艾滋病。市疾病控制机构要加强对艾滋病疫情监测，科学、合理地设置艾滋病监测哨点，及时、准确地反映疫情动态，对各级各类医疗卫生单位和采供血单位艾滋病检测实施质量控制。

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