我区社区建设的总体目标是:“一年打基础,全面发展社区服务;两年求发展,规范社区管理体制和运行机制,三年出成效,使社区服务和社区自治水平全面提高;五年上台阶,在全区形成繁荣、稳定、文明的城镇社区发展新局面”。具体目标是:
1.加强城市社区的政治、思想、组织建设。城镇街道设立党的工作委员会,社区建立党支部。居住在社区内的共产党员要积极参加社区党组织活动,发挥在社区建设中的先锋模范作用。
2.加强社区管理,完善社区功能。进一步改革城市基层管理体制,发挥自治组织在城市建设、维护安定团结、促进社会文明进步等方面的积极作用,稳步推进社区工作社会化。
3.坚持政府指导和社会广泛参与相结合。充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区福利事业和现代服务产业,不断提高居民的科学文化素质和整个社区的文明程度,努力建设管理科学、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化社区。
4.扩大基层民主,实行社区居民委员会的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
二、建立健全社区组织
社区的组织由社区党的组织、社区成员代表大会、社区居民委员会和社区协商议事委员会组成。社区党组织是社区的领导核心。社区成员代表大会是社区最高权力机构和群众性民主决策机构。社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织,是社区成员代表大会的执行机构。社区协商议事委员会是社区群众性的咨询监督组织。社区组织每届均任期3年。
(一)建立社区党组织。按照《
中国共产党章程》规定,从有利于加强党对社区的领导、有利于加强社区建设、有利于发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用出发,根据工作需要、党员人数和社区规模,建立社区党组织。社区党组织由社区党员大会或党员代表大会选举产生。
(二)按照“社区自治、议行分设”的原则,建立社区自治组织。首先要建立社区成员代表大会。社区成员代表大会向社区居民代表、社区单位代表组成。凡涉及社区全体成员的公共事务,均由社区成员代表大会民主讨论决定,同时对社区居民委员会的工作进行民主监督。其次,要建立社区居民委员会。社区居委会由社区成员代表大会选举产生,每年向社区成员代表大会报告工作,并接受其监督。社区居民委员舍在党和政府的领导下,在街道办事处的指导下开展工作。
(三)建立社区协商议事委员会.协商议事委员会由社区党组织从社区内的知名人士、社区居民和驻社区单位代表中推选产生,实行义务制,对社区居民委员会的工作提出建议和进行监督。