二、2002年财政收入安排及政策要点
(一)财政收入增幅应高于国内生产总值的增幅，继续提高财政收入占国内生产总值的比重。2002年全省地方财政收入增长目标为11％。
(二)巩固和深化农村税费改革，保持农业税收政策的稳定，保证农民负担不出现反弹。
(三)继续对全省生产型出口企业实行“免、抵、退”税管理办法，积极支持我省外贸出口。
(四)国家将加快企业所得税“两法”合并进程，并适时将“三资”企业纳入城市维护建设税和教育费附加的征收范围。
三、2002年财政支出安排及政策要点
(一)继续执行积极的财政政策。2002年国家发行我省转贷的建设国债要用于前几年发行国债安排的尚未完工的基础设施项目，一般不再上新的项目。要保证国债资金的使用效益，专款专用，不得挪用。
(二)增加机关事业单位职工工资，扩大居民消费需求。2001年第四季度增加机关事业单位职工工资的翘尾部分，2002年预算要予以安排。各级财政要在预算中足额安排国家统一规定的机关事业单位职工工资等，并保证按时、足额发放。2002年国家还将视情况增加机关事业单位职工工资，各地对此应有思想准备。
(三)完善社会保障体系，保持社会稳定。各级财政要努力增加社会保障支出，确保企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活保障资金按时足额发放，建立和完善最低生活保障制度。
(四)2002年省本级财政支出中教育经费所占的比例继续提高一个百分点；各省辖市和财政计划单列市人民政府要保证教育、科学、农业支出按法定比例增长。
(五)巩固和深化农村税费改革，保障基层政权正常运转。
(六)各级财政要安排必要的支出，保证建立粮食风险基金所需资金的足额到位。
(七)按照建立公共财政体系的要求，加大财政支出结构调整力度。进一步规范财政资金供给，解决财政供养人口过多、包揽过宽的问题。进一步做好定编定岗定员工作，严格控制行政事业经费。逐步减少对竞争性领域的直接投资。
(八)规范财政收支管理，强化预算约束，提高财政资金使用效益。逐步改革财政资金缴拨方式，积极推行国库集中收付制度和政府采购制度。
四、加强预算外资金管理，深入落实收支两条线规定
2002年在加强预算外资金管理方面要采取实质性措施。主要内容：
(一)继续清理整顿现行收费，取消不合法、个合理的收费项目并予以公布，将部分不体现政府行为的行政事业性收费转为经营服务性收费并依法征税，同时加强对收费的财政审批管理和监督检查，规范收费行为。
