16、充分发挥人大、政协及其他群团组织作用，促进决策的民主化、科学化。建立和完善人大代表评议制度，保证人大监督权的落实，充分发挥人大依法监督的作用。坚持多党合作和政治协商制度，充分发挥政协和各民主党派、工商联的民主监督作用。切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，保证人大代表、政协委员参政议政权利的实现。要适应新时期群团工作的新特点，不断加强党对工会、共青团、妇联、科协等群团工作的领导，积极发挥群团组织在两个文明建设中的作用。
17、切实加强党的统一战线工作，调动各方面的积极性。进一步加强主党派、民族宗教及经济统战和海外统战工作。加强与台湾各界人士的交往，发挥各级工商联作为民间商会组织在发展外向型经济、招商引资、促进各种所有制经济发展中的桥梁纽带作用，充分调动各方面积极性，为全市的经济发展和社会进步贡献力量。
七、全力抓好社会稳定工作，为经济建设创造良好的外部环境
18、深入开展“严打”整治斗争，抓好社会治安综合治理工作。继续贯彻“严打”方针，加大“打黑除恶”力度，开展社会治安集中整治活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。进一步贯彻“打防结合、预防为主”的方针，完善属地管理工作，全面推进社会治安综合治理的长效工作机制建设，增强广大人民群众的安全感。要进一步落实维护稳定责任制，严格落实责任追究制度，确保维护社会稳定的各项措施落到实处。
19、切实做好人民群众来信来访工作，正确处理和化解人民内部矛盾。要继续加大信访工作领导责任制、包案制和责任追究制的落实力度，积极稳妥地处理各类综合案件。调动社会各界力量，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，正确处理和化解人民内部矛盾，努力防止大规模、有组织的集体上访和越级上访的发生。
20、继续深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，维护社会政治安定。加强对进、京滋事、非法聚集闹事行为的防范和控制工作，严厉打击和惩处“法轮功”顽固人员，坚持不懈地抓好“法轮功”习练者的教育转化工作和接续教育，继续清理整顿非法气功组织。要加强隐蔽战线斗争，严密防范和严厉打击境外敌对势力利用邪都组织等对我实施的渗透破坏活动。
