3．煤矿及矿山安全。继续落实《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产的通知》(国办发[2001]68号)和省上有关规定精神，严防“四个一律关闭”的小煤矿死灰复燃，严格关闭整顿小煤矿的检查验收工作，严格各种证照的审批发放，建立健全煤矿“四证”的年检制度。以执行新的《煤矿安全规程》为重点，紧紧围绕“一通三防”，搞好安全技术改造，完善各项安全监测和防范设施，消除事故隐患。
　　非煤矿山的整顿，以井工开采的矿山和各采石场为重点，治理企业的重大隐患，坚决关闭非法开采、不具备基本安全生产条件的小矿山。按照《矿山法》的规定，建立对非煤矿山企业实行安全认证制度及矿长资格证工作。
　　4．公众聚集场所的消防安全。继续全面落实“四个一律取缔”的措施。对多家生产经营单位同在一幢建筑物内的，必须实行统一的物业管理和消防安全管理。同时，认真按照公安部颁发的《机关、团体、事业单位消防安全管理规定》，落实安全生产责任制，切实抓好机关、团体、企事业单位自身的消防安全管理。
　　5．民爆器材和烟花爆竹的安全。切实加强对民用爆炸物品生产、销售、储存、运输、使用等环节的安全管理和监督检查。坚决取缔非法生产烟花爆竹的小作坊和烟花爆竹经销点，坚决关闭不符合安全生产条件的烟花爆竹小作坊以及经销民爆器材和烟花爆竹的销售点，严肃查处违反民用爆炸物品管理的违法行为。
　　五项整治“回头看”、“回头查”要做到“五个结合”：即与整顿规范市场经济秩序和矿业秩序结合起来；与调整产业结构和推进企业技术进步结合起来；与强化基础建设和加强日常监督管理结合起来；与健全法制和建立长效机制结合起来；与加强作风建设和开展反腐败斗争结合起来。把好市场准入关、审批发证关、技术要求关、产业政策关、检查验收关。按照属地负责的原则，在各市、州统一领导下，落实责任，协调行动。
　　(四)进一步落实预防为主的安全生产方针，加大事故隐患治理力度。
　　1．加强省、市、县三级事故隐患管理督查工作，努力摆脱跟着事故走的被动局面。在认真排查的基础上分轻重缓急，列出重点，制定计划，逐步加以治理。各地、各部门要将此项工作纳入为民办实事的重要内容，抓紧抓好。将本地本部门的重特大隐患报省安监局，省政府将根据各地、省级有关部门上报的隐患整治项目，选出200处左右重特大隐患下达2002年整治任务(具体任务另行下达)。各级政府、省级各部门和企事业单位要按照隐患三级管理的原则，下达隐患整治任务，各市、州2002年隐患整治目标任务至少在1O处以上；省级主管部门至少在5处以上(不含交通、消防、煤矿)。各地、各部门要加大隐患监控和整治力度，加大安全经费投入，同时更要督促企业业主加大投入，确保整治任务的完成。各市、州、县(市、区)和有关企业都要按三级管理的原则，做到整治工作的责任、经费、时间、措施“四落实”。

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