(三)以龙头企业为主，推进无公害农产品产业化经营
以龙头企业为主，重点在蔬菜、水果、肉、牛奶、蛋、粮油、茶叶、中药材、食用菌等产业上，推进全市无公害农产品的产业化经营。根据产业优势，建立一批无公害农产品生产基地。扶优扶强龙头企业，围绕龙头企业建立稳定的无公害农产品标准化示范基地，逐步探索和建立“公司＋基地＋标准＋农户＋监测＋管理＋市场”等生产经营管理模式。注重无公害农产品的宣传和营销策划，创立区域性的无公害农产品品牌，扩大无公害农产品的市场份额。
全面推行无公害农产品市场准入制度。在农产品主产区、农产品重要集散地，建立一批无公害农产品产销批发市场和专销区。加强无公害农产品信息体系建设，建立无公害农产品专业网站，开展无公害农产品电子商务，发布无公害农产品信息、农业质量标准信息和市场信息，引导无公害农产品生产和消费。市、县级农牧、水产、林业部门负责上市农产品销售前的检测检疫工作，向检测检疫合格者颁发检验报告和检测合格证明。建立健全无公害农产品安全制度，加强农产品质量安全检测站(点)建设，配备快速检测仪器设备。
(四)加大执法力度，为无公害农产品的发展提供法律保障
加强农业行政执法队伍建设，加大对无公害农产品安全生产的执法力度，重点加强对限用、禁用农业投入品的市场监督，从生产源头上保证无公害农产品的质量安全。农业、工商、质监等有关部门要联合开展专项整治，加强对农产品批发市场和农产品加工企业的监督管理。环保部门要加强产地周边环境的监测，查处超标排放污染物的企业和单位。对有毒有害物质超标的农产品，要及时查封或销毁。对非法使用无公害农产品标牌的单位，要坚决予以取缔或纠正。
四、加强领导，明确责任
发展无公害农产品是一项系统工程。要把发展无公害农产品生产作为调整农业产业结构、促进农民增收的大事和实事，认真抓好抓实。各地各有关部门要对从事无公害农产品生产、销售的单位和个人，在基地建设、生产管理和市场销售等方面给予重点扶持。市农业标准化领导小组办公室在有关部门的配合下，要把有关标准的规划、制定和发布工作抓紧抓实，并监督实施。市农业质量管理办公室负责协调和统筹全市发展无公害农产品工作。各区(市)县要成立相应的办事机构，并加强调研，搞好规划，制订政策，创新机制，引导龙头企业和广大农户发展无公害农产品。
各部门要加强协调配合，大力促进无公害农产品的发展。农业行政主管部门要搞好综合协调，指导无公害农产品的发展。财政部门要在无公害农产品标准制定、监测体系建设、基地建设和监督管理等方面，给予必要的扶持。质量技术监督部门要抓好国际、国内标准的收集和地方农业标准的发布，配合农牧、林业、水利等部门抓好产品质量的监督。工商行政管理部门要抓好无公害农产品市场的规划与管理，整顿无公害农产品的经营秩序。环境保护部门要加大工业、生活污染的监督和治理力度，保护农业生态环境。地税部门要按有关政策规定，对从事无公害农产品生产和销售的单位和个人给予税收优惠。物价、交通等部门要在各自的职责范围内，为无公害农产品的发展创造良好的环境条件。新闻媒体要加大对无公害农产品的宣传报道力度，积极引导无公害农产品的生产、销售和消费，促进全市无公害农产品事业的健康发展。
