*注：本篇法规已被《南京市人民政府关于发布市政府规范性文件清理结果的决定》（发布日期：2009年1月14日 实施日期：2009年1月14日）废止南京市政府办公厅转发关于进一步解放思想，
促进“富民强市、加快发展”的若干意见的通知
（宁政办发[2002]6号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市工商行政管理局拟定的《关于进一步解放思想，促进“富民强市、加快发展”的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，希认真遵照执行。
二00二年一月十二日
关于进一步解放思想，促进
“富民强市、加快发展”的若干意见
为认真贯彻落实中共南京市第十一次代表大会精神，建设“服务型工商”，改进招商环境，促进“富民强市，加快发展”。特制定如下意见：
一、全面放开竞争性市场的准入和退出，充分给予投资者自由进出的空间
1、规范前置审批。除国家法律、行政法规规定的必须进行前置审批的项目外，现有的其他前置审批一律取消，改为“先照后证”，即申请人取得营业执照后，再按照规定到有关部门办理审批手续。对需要有关部门进行前置审批的生产型企业，可先发放时限为半年或一年的营业执照(注明筹建期)，在此期限内由企业凭营业执照申办许可证。
2、实行企业、市场预备期制度。对基本符合设立条件，但还没有完全达到企业、市场经营条件的经营组织，可实行预备期制度，核发为期一年的营业执照或市场登记证。
3、实行注册资本分期到位制。注册资本50万元以下的公司制企业资本金可分期到位，投资人首期认缴的资本金需达到认缴额的10%以上(最低不少于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，其余可在3年内到位。
二、最大限度放宽高新技术企业的登记限制，营造有利于创新的政策环境
4、不再限制高新技术成果作价出资的比例。以高新技术成果作价出资的，其作价出资占注册资本的比例由出资各方协议约定。注册资本在50万元人民币以下的经双方确认，高新技术成果可免予评估。
5、降低高新技术企业在注册资本缴付方面的门槛。高新技术企业的注册资本最低由人民币10万元降为人民币3万元，在南京高新技术开发区、南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区、沿江化工开发区内，专门从事生物工程、电子信息和环保技术研究开发的科技有限责任公司，可先办注册登记，1年以后补交验资报告。
