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四川省人民政府办公厅转发省审计厅关于进一步加强和深化预算执行审计工作意见的通知

  (五)对专项资金审计的主要目标。围绕政府经济工作中心和社会热点问题,加强对国债专项资金、农业专项资金、科学教育资金、资源环保资金、社会保障资金等重点专项资金的审计,严格纪律约束,使严重截留挪用、损失浪费等问题明显减少,资金使用效益不断提高。
  (六)对重点建设项目审计的主要目标:加强对“十五”期间国家重点项目的审计,促进规范建设项目管理,提高投资效益,促使国家财政性建设资金管理水平明显提高,建设项目高估冒算、损失浪费的问题明显减少。促进规范建筑市场招投标管理、工程造价管理和中介服务行为。
  四、切实加大工作力度,不断提高干部素质
  各级审计机关要保持良好的精神状态,克服松懈和厌战情绪,以对法律负责的精神,依法履行职责,敢于碰硬。进一步加大审计的处理处罚力度,不使违法违纪的单位和个人获得任何经济上的好处。同时要加大对直接责任人员责任的追究力度,对触犯法律、党纪政纪的直接责任人员,要及时移送司法机关和纪检、监察部门严肃查处。充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体,及时披露审计查实的大案要案,发挥社会舆论对违法违纪单位和人员的威慑作用。各级审计机关在开展本级预算执行审计的同时,要兼顾对下级政府的决算审计工作。通过加大决算审计力度,维护国家政令统一,有效地推动和促进下级审计机关深入开展预算执行审计工作,帮助下级审计机关克服预算执行审计中遇到的阻力和困难。
  切实提高干部素质,狠抓人员培训,是解决现有审计力量与工作需要不相适应的重要途径。省、市(州)两级审计机关每年都要坚持举办1期预算执行审计干部培训班,有计划地组织审计人员学习市场经济的基本理论、计算机应用技术等,使广大审计人员及时了解新的财政理论,知晓当前财政改革的焦点、热点、难点问题,保证审计人员在实践中灵活运用各种理论和方法。到2005年,全省预算执行审计人员都要接受1次以上专业培训,省级和市(州)级财政审计处(科)至少有半数以上业务干部具有初级以上计算机专业技术资格,县级审计机关要大力培养业务干部掌握计算机操作技能。积极研究和探索计算机辅助审计,为今后开展计算机网络审计奠定基础。
  五、开拓创新,不断推动预算执行审计的深入开展
  随着西部大开发战略的实施,我省的改革开放和经济建设将进入一个重要的发展时期,新情况、新问题会不断出现,预算执行审计将面临新的课题;随着各级人大常委会对预算的程序性监督向实质性监督的转变,对预算执行审计提出更高的要求;随着预算管理制度改革的深入,对预算执行审计工作目标、内容、方式和方法产生深远影响。各级审计机关应以与时俱进的精神,勇于创新,积极探索将预算执行审计与经济责任审计相结合的方式,围绕预算管理制度改革,改进预算执行审计的办法,进一步探索预算执行审计与金融审计、企业审计有机结合的路子,使我省预算执行审计工作不断取得新的进展。


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