11、继续整顿和规范市场经济秩序。深入开展打假联合行动；整顿集贸市场；依法打击金融、财税、建筑、流通、文化等领域的违法犯罪活动；继续抓好打击走私的斗争；强化安全生产和安全监察，防止重大安全事故。加强法制建设，在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。
12、加快政府职能转变。结合市、区、镇政府机构改革，理顺管理职能，转变管理方式，增强服务功能。按照世贸组织规则要求，抓紧清理地方性法规、政府规章及其他政策措施。继续推进市、区行政审批制度改革，进一步规范审批行为，提高按国际通行规则办事的能力。
13、千方百计扩大出口。深入实施多元化战略，加快推进出口市场、出口方式、出口商品和外贸经营主体的多元化。充分发挥对台优势，扩大对台出口。完善出口促进体系，落实促进出口的各项政策措施。加强申报、监管、作业三个环节的统一协调，营造“大通关”环境，构筑绿色通道，形成“大外贸”发展格局。把握国家进口政策，做好进口工作，以进口促出口，实现进出口相对均衡增长。
14、更加积极合理有效地利用外资。进一步改善投资环境特别是软环境，提高对外资的吸引力。扩大利用外资渠道，强化对欧美日及其他发达国家的引资，拓展有潜力的发展中国家的投资。拓宽利用外资领域，扩大金融、保险、商业零售、旅游及其他服务领域的外商投资。坚持大中小并重，在注重引进国际大公司、大财团，特别是跨国公司投资的同时，注意吸引国外中小企业的投资。注重产业链招商，依托现有支柱产业中的关键企业上下游拓展招商，形成系列配套。巩固和发展利用台资的良好形势，做足对台文章。坚持引进外资与引进国外先进技术、管理经验和专门人才相结合，鼓励外商在我市设立研究开发基地、生产制造基地和区域性营运管理基地，引导外商投资高新技术产业。
五、广开就业门路，切实提高人民生活水平
15、多渠道扩大就业。在突出引进高新技术企业的同时，积极引进劳动密集型企业、来料加工和来件加工企业。加快发展多种所有制经济，特别是支持非公有制经济和中小企业发展，制定扶持政策，鼓励自主创业。大力发展服务业，拓展社区物业管理、家政服务和生活护理，吸收更多的下岗失业人员在社区实现再就业。进一步完善就业服务，加强劳动力市场管理。
