五、建设强有力的农业科技保障体系，为加速湖南新的农业科技革命进程营造良好环境
(一)切实加强对农业科技工作的组织领导
各级政府要高度重视农业科技工作。要建立农业科技进步领导任期目标责任制，将农业科技投入、农业科技政策与法规落实，农业科技成果转化与推广、农业高新技术产业发展等指标列入领导任期目标，明确责任，严格考核。各级政府要通过引导、服务、协调、保障等职能的履行，切实促进农业科技进步。各地每年要具体抓好几项重大农业科技攻关和应用项目，为改善农业科技人员的工作、学习和生活条件办几件实事。
按照统一规划、共同实施的原则，建立由科技、计划、财政、人事、教育、金融、农业、林业、水利、环保、气象等多部门组成的农业科技协商机制，对农业科技发展的重大问题进行协调。
(二)建立多元化的农业科技投入体系
各级政府要不断增加对农业科技的投入。财政对农业科技投入的增长速度要高于财政收入的增长速度。各级科技主管部门要加大科技三项费用对农业科技的支持力度。各级财政和主管部门的投入主要用于支持重大农业科技攻关、成果转化、星火计划项目的实施和农业科技园区建设。在对农业类科研所改革的基础上增加农业基础性、社会公益型科研机构的事业费基数；省本级财政事业费拨款“十五”末达到全国中上等水平。利用WTO的“绿箱”政策等，不断增加各级财政对农业科技创新的资金投入。
农业重大工程项目，如农业综合开发、大型农田水利工程、生态环境建设工程、农业商品基地建设、种苗工程、“菜篮子”工程等，要在工程经费中安排一定比例的科技专项经费，解决与工程相配套的科技问题。
鼓励、吸引企业、个人等社会力量增加对农业科技的投入。涉农企业和农业科技型企业要将销售收入的3％以上、农业高新技术企业要将销售收入5％以上用于科研与开发；鼓励农业企业与农业科技机构和高等院校研究开发新技术、新产品；鼓励企业、个人等社会力量捐资建立以企业或个人冠名的农业科技基金，支持农业利学研究、开发、推广和奖励农业科技人员。鼓励外商直接投资农业研发、成果转化、项目推广和教育培训等农业科技工作。
加强金融、证券、保险等对农业科技的支持。逐步建立农业科技风险投资机制，鼓励农业科技型企业进入国内和国际证券市场融资，支持已上市的农业科技型企业在证券市场上再筹资，开发农业产业化项目；保险机构要开辟新的农业科技险种；各级政府要建立农业灾害保险补助金，为农业科技开发提供保险补贴。金融机构要将科技含量高的农产品加工、农业高新技术产业开发等作为信贷支持的重点。
