二、大力加强调查研究
加强调查研究是转变机关作风的重要内容，各级政府和部门要进一步建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划。要围绕影响改革、发展、稳定全局的重大问题，围绕自治区党委、政府总体部署和中心工作，围绕与人民群众切身利益密切相关的“热点”、“难点”问题，有针对性地开展调查研究，切实解决经济和社会发展中的突出问题。自治区政府领导每年应至少抽出一个月的时间，各部门和市县(区)政府领导干部每年要有两个月以上的时间，深入基层调查研究，指导工作。调查研究要坚持解放思想，实事求是，切实深入实际，深入基层，掌握实情，研究解决问题。坚决改变从机关来到机关去，走马观花、浮光掠影等作风不深入的做法。近期，自治区政府将组织2个调研小组，由政府领导挂帅，就改善我区投资环境和企业改革与发展等问题进行调研。各地、各部门也要围绕本地区、本部门的主要工作开展多种形式的调查研究，形成系统的、有较高决策参考价值的调研报告。
三、进一步密切与人民群众的联系
加强和改进作风建设，核心是要保持党同人民群众的血肉联系。各级干部要牢固树立权力是人民赋予的观点，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点，始终坚持实现人民的利益高于一切，倾听人民的呼声先于一切，解决人民的疾苦急于一切，时刻把人民群众特别是农村贫困人口、受灾群众、下岗职工、困难企业职工和城市贫困群众的冷暖放在以上，把主要精力放在勤勤恳恳为人民服务上，切实维护人民群众的政治、经济、文化权益。我区区级党政机构改革工作已经完成，市县乡机构改革工作即将展开，要结合机构改革，进一步转变政府职能。继续推进政企、政事和政社分开。当前要以清理行政审批事项为突破口，减少行政审批，大力推行政务公开，提高政府工作透明度，自觉接受各方面监督。凡是与人民群众生产生活关系密切的部门都要公开办事程序，公开办事结果，提高行政效能。
四、着力提高行政效率
要从严治政，确保政令畅通。各级政府和部门要坚持从党的利益、群众利益、全局利益出发去想问题、办事情，切实防止和坚决制止各种以地方利益、部门利益代管全局利益，决不允许对上级决策采取对自己有利的就执行，不利的就不执行的态度，做到有令必行，有禁必止，不允许各取所需，各行其是，更不能顶着不办，确保中央和自治区各项重大决策的贯彻落实。今后，凡各部门安排的重大基建项目和技改项目，应提前报请自治区政府审定，未经政府研究同意，部门不得擅自下达项目计划。
