(二)各高等学校全部实现后勤实体规范分离，已经分离的后勤实体及其二级企业注册为独立法人的分别达到30％和50％左右。
(三)产权制度改革取得新的进展。高校后勤资产能够划拨到后勤实体的要直接划拨；暂时难以划拨的要核定资产、明确归属，交给后勤实体使用，继续发挥效益。
(四)开展高校后勤资源优化重组试点，组建高校后勤股份制企业，加强跨学校、跨行业、跨区域合作，争取在建立新型后勤保障体系上有较大进展。
三、重点工作
为了实现上述目标，今年要集中精力，突出重点，在“五抓五促”上下功夫。
(一)抓建设，促后勤设施上新台阶。一是以西部大学城建设为重点，进一步推动高校后勤设施建设，其中西部大学城一期工程在年内投入使用。必须坚持“统筹规划、统一开发、分校实施”的原则，力争新规划、开工1－2个大学园区建设。二是继续抓紧旧学生公寓以及学生和教职工食堂的维修改造。寒假期间对维修改造工程进行一次普查，摸清底子，制定维修改造计划，从今年起每年安排一定数量的改造面积，力争3年全部完成。高校应加大投资力度，并制定相应政策，充分保证投资者利益，鼓励高校后勤实体和社会企业参与维修改造。
(二)抓软件，促改革稳定持续发展。一是加大对学校实施后勤分离工作的指导和协调力度。二是建立高校后勤市场准入的审批和监管制度，在继续大力鼓励社会多方参与的同时，对拟承担学校后勤服务项目的社会企业严格把关，杜绝随意引进社会企业和个体经营人员以包代管，一包了之的错误倾向。三是建立高校后勤服务质量管理的监督、制约机制，制定高校后勤服务质量标准体系，成立陕西高校后勤服务监督管理委员会，设立质量监督举报电话。四是修定陕西高校标准化公寓和标准化食堂评估验收标准．进一步强化、细化监督和管理内容，年内组织两次集中评估验收。五是建立高校后勤服务价格体系，逐步理顺国家、高校、师生在经费方面的合理负担，处理好价格、质量与负担的关系。六是进一步推进高校教职工住房产权制度改革，加大物业管理力度。七是加强高校后勤人才队伍建设，开展职工培训，提高职工素质，引进管理和技术人员，在改革过程中注意保护学校后勤职工的切身利益。
(三)抓创新，促经营管理实现新突破。一是建立健全陕西高校后勤服务产业集团的法人治理结构，强化市场观念，加强企业运作、制度建设和经营管理，促进先导、示范和桥梁纽带作用的发挥。二是加强陕西高校后勤产业联合会的经营项目运作，以品牌产业为基础，采用股份合作形式，建立若干个跨校区后勤服务企业；尽快组建高校后勤物资配送有限责任公司，使西安及周边地区更多的高校进入配送范围；促进社会上的超市和餐饮公司与高校后勤实体进行合作，抓紧组建连锁超市、连锁餐厅有限责任公司，扩大规模经营效益。
