河南省人民政府办公厅关于明确政府工作报告
提出的2002年重要工作责任单位的通知
（豫政办[2002]12号）
李克强省长代表省政府所作的《政府工作报告》已经省九届人大五次会议审议批准。现将《政府工作报告》提出的2002年重要工作分解如下，请各责任单位将其纳入本单位年度责任目标，抓紧制定具体实施意见，认真组织落实，确保各项重要工作全面完成。
一、关于增加农民收入问题。争取全面推进农村税费改革，用好中央和省专项补助资金。采取多种措施切实减轻农民负担。调整和完善粮食风险基金补贴办法。从资金、技术、信息方面加大对农业的支持力度。引导和组织农民外出务工，拓宽农民增收渠道。开拓农村生产资料和消费品市场，满足农民不同层次的消费需求。加大农网改造力度，实现城乡居民生活用电同网同价；加强农村道路、供水、通讯等基础设施建设。对农民反映强烈的建房、用电等方面乱收费进行专项治理。
由省财政厅、粮食局、农业厅、劳动和社会保障厅、供销社、计委、电力总公司、交通厅、建设厅、通信管理局、纠风办负责落实。
二、关子增加城市低收入居民收入问题。继续确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放。稳步推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。依法扩大社会保险覆盖面，把符合规定的人员全部纳入覆盖范围。加强社会保障费征缴工作，提高收缴率。拓宽就业门路，帮助下岗职工实现再就业。落实城市居民最低生活保障制度，把符合条件的城市贫困居民全部纳入最低生活保障范围。今年省级财政安排5000万元用于“低保”支出，各级都要单列“低保”支出，实行专户管理，保证专款专用。
由省劳动和社会保障厅、财政厅、民政厅、各省辖市人民政府负责落实。
三、关于提高机关事业单位职工工资和解决欠发工资问题。认真落实农村中小学教师工资县级统一管理的政策，实行专户管理。继续提高机关事业单位职工基本工资，并相应增加机关事业单位离退休人员离退休金。通过转移支付和调整支出结构，下力气解决欠发工资问题，未补发完拖欠工资的县乡，要集中资金补发，确有困难的，通过转移支付予以补助。凡是拖欠工资的县乡，不准机关盖办公楼、买轿车，不准领导干部出国，不准用财政性资金上新的建设项目，违者要追究领导人的责任。通过建立个人信用制度、扩大居民消费信贷等办法，鼓励居民扩大消费。
由省财政厅、教育厅、人事厅、监察厅、计委负责落实。
