青岛市人民政府关于大力推行农业标准化全面提高
农产品质量安全水平的意见
（青政发[2002]22号）
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为全面提高我市农产品质量安全水平，确保城乡居民食品安全，增强农产品国际市场竞争力，促进农民增收，市政府决定在全市大力推行农业标准化。现提出如下意见：
一、充分认识推行农业标准化工作的重大意义
随着农产品供求关系的变化和人民生活水平的不断提高，广大城乡居民对清理“餐桌污染”、确保食品安全的要求日益强烈。我国已经加入WTO，改善农产品品质，提高农产品国际市场竞争力，增加农民收入，成为农业和农村经济结构调整的紧迫任务。中央经济工作会议强调，“要把食品质量、卫生和安全工作放到十分突出的位置，加快建设农产品质量标准和检验检测体系，加强农产品市场建设和管理，大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品”。推行农业标准化，提高农产品质量，确保食品安全，是广大人民群众的强烈愿望，是党和政府的明确要求，是加快农业经济国际化的迫切需要。各级各部门要从实践江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，坚持把推行农业标准化作为调整农业和农村经济结构、加快农业产业化和国际化进程的一项基础性工作和战略性措施来抓，巩固和发挥我市农业的比较优势，确保城乡居民食品安全和农民收入不断增加。
二、推行农业标准化工作的思路、目标和重点
(一)工作思路。以党的十五届三中全会和中央经济工作会议精神为指针，以确保城乡居民食品安全、增强农产品国际市场竞争力、提高农业综合效益、增加农民收入为目的，以全面提高农产品质量安全水平为核心，以农产品质量标准体系、监督检测体系和农业标准化技术推广体系建设为基础，以“菜篮子”产品为突破口，从生产和产地市场两个环节入手，规范生产经营，加强质量监督，逐步实现农产品产、加、销全过程的质量管理，促进我市农业尽快与国际市场接轨。
(二)工作目标。力争经过3年的努力，建立起较为完善的农产品质量标准体系和监督检测体系，菜果茶、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品依照国家和行业标准组织生产、加工的达到60%以上，初步实现对农产品“从田间到餐桌”的全程质量管理；在农业行业树立起质量观念和品牌意识，培育一批标准化生产基地、出口基地、知名企业和知名品牌，推行国际标准或国外先进标准，使我市农产品在国际市场的竞争能力明显提高。
(三)工作重点。推行农业标准化要抓住关键，循序推进。当前要突出三个重点：一是重点领域。在总体上抓住源头，管住出口，把严进口，标本兼治，着重抓好源头，即生产领域。二是重点产业。重点是抓好与人民生活密切相关的菜果茶、肉蛋奶、水产品等食用农产品及其初加工产品的标准化生产经营，使食用农产品质量有标准、生产有规程、产品有标志、市场有监测。三是重点指标。重点控制农药、兽药、渔药、激素、添加剂、重金属、亚硝酸盐等有毒有害物质不超标。主要控制范围和内容是：蔬菜、瓜果、粮食禁止使用高毒高残留的有机磷农药和氨基甲酸酯类农药，重金属、亚硝酸盐和激素不超标；上市销售的牛奶菌落总数和大肠菌群不超标，致病菌不得检出，不含抗生素、硫酸盐、亚硝酸盐、黄曲霉毒素；畜禽及其产品禁止使用盐酸克伦特罗(俗称瘦肉精)、安定、乙烯雌酚等兽药、激素，重金属、抗生素不超标，未经检验检疫和病、死畜禽及其产品不得上市；水产品禁止使用高毒、高残留有机磷农药、菊脂类农药(除氢菊脂外)和孔雀绿石、醋酸亚汞、硝酸亚汞等，重金属、抗生素不超标。
