五、实施步骤
创建活动分三个阶段进行：
第一阶段(至3月31日)学习动员，广泛宣传，组建队伍。各地要认真学习部、省有关创建“平安大道”活动的工作内容、工作标准、工作步骤，做好内部学习动员和外部广泛宣传工作。同时积极协调有关部门，对已建立的公路巡逻民警中队按标准充实人员和配备装备。尚未建立公路巡逻民警中队的要在3月底前组建队伍，并上路开展工作。
第二阶段(4月1日至9月30日)建章立制，规范管理，全面创建，开展工作。根据《陕西省公路巡逻民警中队规范材料汇编》内容和创建“平安大道”活动的工作目标，全面开展各项工作，规范队伍管理，强化岗位练兵，提高队伍素质。针对巡逻民警的工作性质，强化民警先期处置、盘查、检查、搜查、堵截、缉捕、押解等基本技能训练，提高公路巡警的实战能力，促进执勤执法的规范化、正规化。各地要从实际出发，采取多种形式，逐步解决公路巡逻民警中队的营房，保证基本办公、住宿条件，使创建工作顺利开展。公路巡警中队建设应符合国家公路建设控制距离规范，中队营房建设应在7月底前完成。
第三阶段(10月1日至10月31日)检查评比。按照创建“平安大道”工作目标，分标准对312、108、210、310和211、307、309、316国道陕西段以及高速公路和汽车专用道路创建工作进行不同层次、不同要求的检查评比。并对各地自定创建路段进行抽查。
六、主要措施
(一)深入调查研究，摸清情况，在学习总结创建活动经验基础上，按照省上的五年创建规划，制定本地的创建规划，力争使我省的国道、省道全部建成“平安大道”，各地务于3月31日前完成，并上报省创建领导小组办公室。
(二)积极与有关职能部门联系，争取支持和配合。成立由政府主管领导为组长，相关职能部门为成员的领导小组，加强领导，组织协调，明确分工，落实责任，定期召开由政府牵头的联席会议，解决创建中存在的问题，保证创建活动有序、有效地开展。
(三)加大宣传工作力度，充分发挥新闻媒体作用，各地要在报刊、电台、电视台等新闻单位，开辟至少一个专刊或专栏，大张旗鼓的宣传创建活动的内容、措施和成效，营造良好氛围，赢得人民群众的理解、参与和支持，并自觉接受人民群众的监督。6月30日前各地要完成创建路段单向平均20公里一块宣传标志牌的设置工作。8月31日前312、108、210、310国道陕西段沿线村庄、学校90％以上建成交通安全村、校，211、307、309、316国道陕西段沿线村庄、学校70％以上建成交通安全村、校。
(四)注意发现典型，推广先进经验。省上拟于下半年在312、108、210、310国道陕西段各选一个示范中队，在211、307、309、316国道陕西段各选一个先进典型中队召开全省创建“平安大道”活动经验交流现场会，带动创建整体工作再上新台阶。
(五)省公安厅交警总队拟定于7月上旬举办一次业务培训，就目前我省公路巡警治安、刑事案件前期处置，执法程序，法律文书等进行规范统一，提高公路巡警的执法水平和业务技能。
