三、切实加强农村和社会发展科技工作。支持草食畜牧业、节水灌溉、杂交小麦、设施农业、优质苹果和特色果品等农业科技产业化项目的发展，形成一批龙头企业。支持干细胞、体细胞克隆、杂交油菜、杂交小麦、节水灌溉、生物农药和农产品深加工等一批农业方面的前沿技术，推进技术发展的跨越。开始建设以西北农林科技大学为主体的农业科技推广创新体系。召开现代农业研讨会。抓好农业现代化综合示范县，重点扶持龙头企业和服务体系的建设。召开关中星火产业带工作会议。拟订《关于加快关中星火产业带的若干规定》。扶持一批科技型星火龙头企业，建设好星火密集区，推动关中星火开发带的发展。通过重点扶持红枣、仁用杏、设施农业等产业，支持退耕还林(草)，继续做好陕北科技扶贫工作。
在社会发展方面，召开生命科学研讨会。重点抓好新医药产业、中药现代化产业、环保产业、遥感产业的发展；推进生物芯片、一二类新药和重大疾病防治技术、丙肝病毒及疫苗、脂质体技术、污水处理等环保技术、水资源和荒漠化研究、弱智人防治等重大技术的研究。做好生态环境建设，遥感本底调查等西北地区协作项目的组织、协调、服务等工作。
四、发展壮大民营科技企业。分解任务，组织检查、落实《中共陕西省委、陕西省人民政府关于进一步加快民营科技企业发展的意见》，为民营科技企业创造更好的环境。按照“创业靠园区孵化，发展靠市场环境，壮大靠企业管理”的思路，发展一批民营科技企业，壮大一批民营科技企业。支持民营科技企业通过参股、控股、租赁、收购等方式，参与国有企业的改革、改制；引导民营科技企业进行股份制改造，着力帮助企业股票在境内外上市，或通过借“壳”、买“壳”等方式上市，使民营科技企业发展上规模、上档次、上水平。支持各类科技创业孵化器建设，加大对民营科技企业的孵化力度。争取到年底，民营科技企业发展到9000家，技工资收入超过500亿元。
五、加快科技体制改革步伐，建立陕西科技创新体系。召开全省科研院所改革工作会议。完成技术开发类科研机构企业化转制工作，支持院所进行股份制改造并建立现代企业制度，支持院所进行以分配制度为主的内部改革，鼓励建立技术股、管理股，支持院所开发新产品，发展壮大科技产业。全面启动社会公益类科研院所的分类改革，年内使各项改革基本到位。建立以企业为主体的技术开发体系，以高校、研究所为主体的科学研究体系，以中介组织为主体的服务体系，以风险投资为主体的科技投融资体系。初步形成我省科技创新体系，提高科技持续创新能力。建立风险投资机制，信用担保机制和信用评估机制。建立陕高投控股的科技信贷担保公司。拟订和实施《关于建立风险投资机制的若干规定》、《建设和规范科技中介服务体系的若干规定》。依托高等学院，建立陕西科学管理培训学院，为科技企业培养一批高素质企业家和经营管理人才。
