安徽省人民政府办公厅转发省审计厅关于加强部门
预算和财务管理强化审计监督意见的通知
（皖政办[2002]12号）
省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将省审计厅《关于加强部门预算和财务管理、强化审计监督的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二00二年三月十五日
关于加强部门预算和财务管理强化审计监督的意见
加强部门预算和财务管理是维护财经秩序、保证经济社会正常运行的重要环节，对于促进依法行政、加强政风建设有着十分重要的意义。为严肃财经纪律，进一步规范各部门预算管理和财务管理，严格依法理财，现提出如下意见。
一、充分认识加强部门预算和财务管理的重要性、紧迫性
随着财政体制改革不断向纵深推进，以细化预算编制、硬化预算约束为重点的财政支出改革开始步入攻坚阶段。进一步加强部门预算管理和财务管理，提高管理水平，规范财务收支行为，是保障财政改革各项政策贯彻落实的重要措施。
从近年来审计机关开展预算执行审计的情况看，一些单位财经秩序混乱，部门预算和财务管理中存在着不少违纪违规行为，挪用、滞留、坐支财政资金，会计信息不真实，行政性收费管理不严格，设置账外账、“小金库”等有法不依、滥用职权的现象时有发生，有的还相当严重。及时揭露和查处财经领域的违纪违规行为，严格规范财政财务管理，严肃财经纪律，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生，是加强政风建设，推进依法行政、从严治政的迫切需要。
各部门、各单位要从贯彻江总书记“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会决定的高度，从推进“加快发展、富民强省”战略的高度，提高认识，加强部门预算和财务管理，健全规章制度，强化执行措施，完善监督机制，务求取得实效，为规范财经秩序、加快经济社会发展服务。
二、明确加强部门预算和财务管理的目标和重点
加强部门预算和财务管理，必须坚持完善制度和强化监督并举的指导思想，标本兼治。具体目标是，通过揭露和查处违反财经法纪的行为，使部门预算管理和财务管理中的问题基本得到解决；通过完善制度和措施，规范部门预算和财务管理行为，提高管理水平；通过强化监督约束机制，防范和纠正资金管理中的挤占、挪用和浪费现象，不断提高财政资金使用效益。
加强部门预算和财务管理要坚持统筹安排、突出重点。各部门、各单位要按照《
预算法》、《安徽省综合预算管理暂行办法》及《
安徽省政府采购管理暂行办法》等有关规定，编制部门预算、单位预算和政府采购预算，对部门、单位取得的收入要真实、全面地予以反映；支出预算科目一般列至款级，重要的列至项级，专项经费应细化到具体项目，政府采购预算应细化到具体项目和品目。部门预算要全面反映部门及所属单位预算内外资金收支状况，提高各部门支出的透明度。财政部门应当加强对部门综合预算草案的审核，科学合理地安排预算资金。
